Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование
необходимости преподавания в образовательных учебных заведениях специального учебного курса «Административное право субъектов Российской Федерации»23, целью которого является формирование у студентов комплекса научно-теоретических знаний в сфере организации исполнительной власти субъектами РФ, базирующихся на концептуальных основах новейшего российского федерального государственно-территориального устройства, закреплённого в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов РФ, а также получение студентами практических навыков и знание регионального административного права.
Исходя из цели исследования и потенциальной возможности введения учебного курса определены следующие задачи:
– исследовать историю формирования современных исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;
– рассмотреть конституционную природу государственной исполнительной власти в субъекте Федерации, её системы и структуры, виды и формы деятельности органов управления регионального уровня;
– определить закономерности деятельности, тенденции и перспективы развития исполнительной власти в изучаемых субъектах РФ;
– проанализировать научные концепции регионального административного права и административного процесса;
– рассмотреть деятельность органов регионального управления в различных отраслях народного хозяйства в субъектах РФ;
– дать историко-правовое описание природы и сущности регионального административного права и регионального административного процесса. На основании изучения истории формирования регионального права выделить этапы его формирования;
– сформулировать с учётом исторических особенностей развития административного права субъектов РФ некоторые концептуальные подходы к проблемам регионального административного регулирования, к пониманию его природы и перспектив развития в условиях новой российской государственности;
– оформить концепцию учебного курса и возможного учебника по административному праву субъектов РФ и наполнить её содержанием.
Методологическую основу исследования составляют современные учения о гносеологии и методологии научного познания, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный методы исследования.
Научная новизна исследования состоит в том, что в издании впервые в отечественной правовой науке даётся целостный и системный анализ правового регулирования организации исполнительной ветви государственной власти субъектов РФ, решаются сложные теоретические вопросы их правового статуса, организации и деятельности.
Впервые комплексно с историко-правовой точки зрения рассмотрено региональное нормативное правовое поле субъектов РФ, регулирующее административные отношения, что позволяет сделать выводы о наличии в субъектах