Борис Хачатурян

Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование


Скачать книгу

помог бы в решении данной неординарной управленческой задачи. Субъекты Федерации должны иметь правовую базу для разумного сокращения численности региональных органов федеральных министерств и ведомств. Это освободит их от бесконечных тяжб по этому вопросу с федеральными органами исполнительной власти.

      4.4 Особенности государственной гражданской службы в судах субъектов Российской Федерации

      Как известно, судебная власть на региональном уровне менее других подверглась реформированию. Поскольку нынешние региональные и районные (городские) суды комплектовались Министерством юстиции РФ и его региональными управлениями, то здесь и аппараты сохранились прежние как по структуре, так и по составу работающих.

      Результатом административных реформ 1991 – 2014 гг. стало разделение государственной гражданской службы в судебной системе на два уровня: государственная гражданская служба в федеральных судах и государственная гражданская служба в судах субъектов РФ. Последняя в свою очередь состоит из:

      1) государственной гражданской службы в аппарате конституционных (уставных) судов субъектов РФ;

      2) государственной гражданской службы в аппарате мирового судьи, структура и штатное расписание которого устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ.

      4.4.1 Правовая регламентация государственной гражданской службы в конституционных (уставных) судах субъектов РФ (на примере российских субъектов, входящих в состав ДФО)

      Конституционный (уставной) суд субъекта РФ – орган конституционного правосудия (контроля) в субъекте РФ178.

      Наличие конституционных (уставных) судов субъекта РФ определяется субъектами самостоятельно путём закрепление этой нормы в конституциях (уставах) субъектов. На Дальнем Востоке такой институт закреплён:

      – в ст. 86.1 Конституции Республики Саха (Якутия), в соответствии с которой организация и порядок деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия) определяются Конституцией и законами Республики Саха (Якутия). В ч. 2 ст. 89.1 говорится, что полномочия, организация и порядок деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия) определяются конституционным законом Республики Саха (Якутия), а в отношении правового статуса судей также федеральным законодательством;

      – в ч. 6 ст. 73 Устава Амурской области, которая гласит, что уставной суд области создаётся для рассмотрения вопросов соответствия законов области, нормативных правовых актов органов государственной власти области, органов местного самоуправления области Уставу области, а также для толкования Устава области179. Финансирование уставного суда области производится за счёт средств областного бюджета. Уставной суд области рассматривает отнесённые к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом области.

      – в пункте