и водный транспорт[8].
11 февраля 1930 г. Наркомат труда СССР утвердил Правила обеспечения по старости. Согласно п. 8 Правил пенсионный возраст был установлен для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет; общий стаж работы по найму для мужчин 25 лет, для женщин – 20 лет.
Сложившиеся в 1928–1932 гг. законодательство о пенсиях рабочим и служащим было положено в основу законодательства о пенсионном обеспечении по старости, которое было принято в последующие годы.
В числе важнейших прав ст. 120 Конституции СССР 1936 г. устанавливала право на материальное обеспечение: “Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности”. На основе провозглашенного данной Конституцией равенства прав всех граждан СССР пенсии по старости и инвалидности стали назначаться служащим на тех же условиях, что и рабочим.
В период Великой Отечественной войны особое внимание уделяется вопросам социального обеспечения семей фронтовиков. Так, в Указе от 26 июня 1941 г. регламентируется порядок выплат пособий семьям, в 1942 г. происходит уточнение этого указа согласно новым условиям. Следует отметить, что вопросы о пособиях и льготах семьям фронтовиков в период Великой Отечественной войны рассматриваются и в последующие военные годы.
В период послевоенного восстановления народного хозяйства осуществляется преобразование административной системы управления социальным обеспечением. Так, в 1949 г. организуется Министерство социального обеспечения.
Новым этапом в становлении социального обеспечения можно считать конец 50-х г. XX века. Верховный Совет СССР 14 июля 1956 г. принимает закон о государственных пенсиях. В нем не только расширяется круг лиц, которым предоставляется пенсии, но и в самостоятельную отрасль выделяется законодательство о социальном обеспечении. Практически было положено начало всеобщему государственному пенсионному обеспечению трудящихся.
В январе 1961 г. изменяется положение о Министерстве социального обеспечения РСФСР, где его функции по сравнению с 1937 г. значительно расширяются. Согласно постановлению Совмина РСФСР на Министерство возлагались следующие функции: выплата пенсий; организация врачебно-трудовой экспертизы; трудовое устройство и профессиональное обучение инвалидов; материально-бытовое обслуживание пенсионеров, многодетных и одиноких матерей; предоставление протезно- ортопедической помощи. В 1964 г. принимается Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов. Тем самым в стране осуществляется всеобщее государственное пенсионное обеспечение.
Важнейшим компонентом социальной защиты населения являлось материальное обеспечение, которое осуществлялось по трем основным направлениям: государственное социальное обеспечение, государственное социальное страхование, социальное обеспечение колхозников. Финансирование государственного социального обеспечения осуществлялось за счет государственных, республиканских