стране свой. Например, Германия высылает лиц со статусом «постоянный житель», если тот обвинен в терроризме или в преступлениях против прав человека.
Понятие «члены семьи» гражданина ЕС трактуется новыми правилами в духе эпохи. Таковыми, например, могут быть признаны даже граждане стран, не входящих в Европейский союз, но имеющие семейные отношения с гражданином ЕС. При этом не важно, состоят ли они в «браке» или в каком-либо другом официально «зарегистрированном союзе» (например, для однополых пар).
Властями ЕС широко обсуждаются вопросы о перенесении на общеевропейский уровень принятых в некоторых государствах Евросоюза правил, по которым иностранные граждане после трехлетнего пребывания в стране получают право участия в местных и региональных выборах. Такой закон еще с 1970-х годов применяется в Швеции и некоторых других странах ЕС.
Итак, проблемы внутренней иммиграции в ЕС продолжают регулироваться, и процесс этот прозрачен и ясен. Но с тем, как западные страны собираются решать становящуюся все более острой и конфликтной проблему миграции извне, ясности намного меньше. Ведь, наверное, не только с помощью остающейся единственным приемлемым вариантом – концепции мультикультурности, согласно которой иммигранты должны подстраиваться под местное, коренное население, «интегрироваться», впитывая его культурные особенности и традиции? Доходит до того, что, например, становящийся все более знаковой среди европейских интеллектуалов фигурой Славое Жижек присваивает такому подходу название «терпимого либерального мультикультурализма как опыта Другого, лишенного своей «другости». «Идеализированный Другой, – подчеркивает Жижек, издеваясь над поборниками данных теорий, – танцует очаровательные танцы и обладает экологически здоровым целостным подходом к реальности», однако при этом его «особенности вроде избиения жены выпадают из поля зрения».
Проблемы, связанные с миграцией, затрагивают сегодня практически все европейские государства. В Европе насчитывается около 56 млн человек, которые покинули свои страны по религиозным, политическим или экономическим причинам. Международный конгресс, посвященный проблемам миграции, прошел в начале сентября во Фрейзинге.
Однако первые шаги следует предпринимать иммиграционному государству, поскольку в его распоряжении имеется значительно больше возможностей, чем у мигрантов.
С возрастающей миграцией тесно связана тематика внутренней безопасности, преступности иностранцев в ЕС, торговли людьми. Поэтому недавно, под нажимом становящихся все более вопиющими фактов остававшейся в Европе до сих табу темой нелегальной миграции серьезно озаботились европейские политики. Она стала главной для обсуждения в ходе встречи министров внутренних дел ЕС в начале сентября в Италии (Италия, как известно, с 1 июля 2003 г. председательствует в ЕС). В последние годы на глазах европейцев разворачивается гуманитарная