В. Ф. Соколова

Теория и практика реабилитации граждан пожилого возраста: учебное пособие


Скачать книгу

когорт эта разница «продвигается» по возрастной шкале, способствуя постепенному уменьшению продолжительности жизни лиц старших возрастов.

      Таблица 2

      Распределение мужчин в составе пожилого населения России [148]

      Процесс постарения населения кардинальным образом изменяет ситуацию на рынке труда, в системах социальной поддержки населения и здравоохранения. Нарастание в составе популяции численности и доли граждан пожилого возраста в условиях Российской Федерации, осложняющееся уменьшением численности и доли лиц младших возрастов в результате снижения рождаемости, ведет к увеличению демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста. В результате, согласно прогнозам демографов, соотношение лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста в недалеком будущем может быть представлено следующим образом: в 2011 г. на каждые 100 человек трудоспособного возраста – 24,0 человека моложе трудоспособного возраста и 35,7 человека старше трудоспособного возраста; в 2016 г. – соответственно 25,6 и 41,5 человека.

      Отмечаются и более серьезные последствия изменения демографической структуры на рынке труда, в частности:

      – изменение соотношения между умственным и физическим трудом и отношения общества к трудовой деятельности;

      – возникновение необходимости переквалификации трудящихся в пожилом возрасте;

      – трансформация отношения пожилых трудящихся и работодателей к трудовой деятельности как таковой и к проблеме выхода на пенсию;

      – актуализация проблемы профессиональной ориентации для людей в пожилом возрасте;

      – изменение пропорции занятости среди женщин и мужчин, поскольку женщин в пожилом возрасте значительно больше;

      – обострение социального характера проблемы безработицы;

      – повышение возрастных границ выхода на пенсию и т. д. [133].

      Кроме того, рост численности пожилых людей предъявляет весьма серьезные требования к системе их социального обеспечения и ее основной части – пенсионной, а также к организации медицинского обслуживания данной категории граждан. В странах Запада с целью покрытия государственных расходов на социальное обеспечение пожилого населения повышаются налоги, отчисления в пенсионный фонд работающих, предпринимателей и государства.

      Соотношения источников поступлений в различных странах весьма неодинаковы (табл. 3).

      Таблица 3

      Структура отчислений в фонд социального обеспечения в странах Западной Европы в 1984 г. [88]

      Как видно из таблицы, доля поступлений из государственной казны колеблется от 18 % до 79 %, работающих – от 4 % до 36 %, предпринимателей – от 10 % до 53 %. Максимальная доля государственных отчислений и минимальная предпринимателей характерна для Дании; минимальная доля государственных отчислений и максимальная со стороны работающих – для Нидерландов.

      Согласно прогнозам