Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный)
документов. Для тех же, кто направил документы по почте или представил их иным способом, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего заднем получения документов, по указанному заявителем адресу с уведомлением о вручении. В случае если документы представило физическое лицо, не заявитель, то расписка в получении документов, несмотря на то что они были представлены в регистрирующий орган непосредственно, направляется заявителю по почте. Иные последствия наступают в случае, если иное физическое лицо, представившее документы, имеет доверенность от имени заявителя на совершение такого действия. В этом случае расписка в получении документов отдается непосредственно этому лицу, но доверенность остается в регистрирующем органе[46].
Важное правило закреплено в п. 4 комментируемой статьи. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом о регистрации. Это особенно важно в связи с тем, что ежедневная практика работы регистрирующих органов показывает невыполнение их должностными лицами этого положения: с заявителей необоснованно требуются документы, подтверждающие местонахождение постоянно действующего исполнительного органа (гарантийные письма, договоры аренды и т. п.), документы, подтверждающие оплату уставного капитала, и т. д.
Комментируемая статья закрепляет также легальный перечень физических лиц, которые могут выступать заявителями государственной регистрации. В соответствии с абз. 4 п. 1 ими могут быть: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель (учредители) юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
При этом для полной характеристики правового статуса заявителя необходимо принимать во внимание и общие требования, закрепленные в Гражданском кодексе РФ.
Так, заявитель должен быть дееспособным, т. е. быть способным своими действиями приобретать и осуществлять свои права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Пунктом 1 ст. 21 ГК РФ предусматривается, что гражданская дееспособность возникает в полном объеме с «наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста».
Однако законодательством предусмотрены случаи, когда дееспособность, а следовательно, и право на предпринимательскую деятельность (в том числе и право быть заявителем) может возникнуть у гражданина и до достижения 18 лет:
1) гражданин, достигший шестнадцатилетнего