Юрий Голик

Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления


Скачать книгу

от которого вы все существуете, а простой экономический термин?

      Вам не стыдно, что в крупнейшей промышленной области страны, откуда многие из вас родом, команда технократичных скромных менеджеров делает молча то, что вы обещали надцать лет, но так и не сподобились сделать?

      Ну и большой вопрос ко всем их адептам и свидетелям мифического Клондайка во времена стабильности: может, пора начать думать головой и оценивать чиновников, губернаторов, мэров, депутатов и пр. по реально завершенным делам, а не фантастическим обещаниям светлого будущего в двадцатый раз может быть потом когда-нибудь?

      Сколько ж можно молиться на экспатов и иностранных мессий, бездарно плодящих идиотизм?

      Будьте ближе к земле и к людям. Делайте, наконец, то, что важно в каждом населенном пункте страны, независимо от его размера и количества жителей в нем.

      И перестаньте верить тем, кто просто врет, выдавая желаемое за действительное.

      Оценивайте по делам, а не обещаниям.

      Спасибо всем налогоплательщикам в Днепропетровской области.

      Теперь же картина изменилась радикально: 15% налога на доходы физических лиц (НДФЛ) идет в областной бюджет, и 60% в местные бюджеты – города, села или ОТГ. Также 10% налога на прибыль предприятий, зарегистрированных на территории Днепропетровской области, идет в областной бюджет. Есть и другие налоги, попадающие в него же, но НДФЛ и налог на прибыль – вот два самых главных источника доходов области: 52% и 22% соответственно.

      Простая логика подсказывала, что, если мы хотим больше денег для бюджета развития, нам нужно больше работающих предприятий на территории области. Кроме того, нам нужно, чтобы они официально оформляли сотрудников – только так можно добиться уплаты НДФЛ. А чтобы эти предприятия могли себе позволить платить зарплату не в конвертах, а официально, им нужна работа, заказы. И областной бюджет – тот самый «работодатель», локомотив, который способен вытащить экономику региона и не только.

      НДФЛ распределяется среди всех местных бюджетов – областного, районных, городских, сельских. Вливая эти деньги в рынок через ProZorro, мы увеличиваем поступления от того же НДФЛ в местные бюджеты. Увеличивая его поступление в областной бюджет, мы прицепом тащим и местные бюджеты, и госбюджет.

      Я не знаю, что сейчас происходит в других областях: мы перестали за ними пристально следить. У нас просто нет времени анализировать их очень подробно. Мы наблюдаем за ними в режиме helicopter view и заимствуем лучшие практики. Но я точно знаю, что в 2012 году – в сытый, стабильный год – в бюджете нашей области всего 5% собственных доходов шло в бюджет развития.

      С началом децентрализации налоги перераспределились. Наш бюджет постоянно увеличивался, и в 2018 году уже 55% всех собственных доходов области пошло в бюджет развития. В 2019 году это уже 62—65%. И мы единственная область, добившаяся такого показателя.

      Наша цель, которая абсолютно достижима, – 100% всех собственных доходов области идут в бюджет развития. А то, что я выше назвал «проеданием»,