граждан к ним. Увлеченность азартными играми часто приводило к перебранкам, перестрелкам, разборкам, граничащим с криминалом.
Властей поддерживали мормоны, имеющие тогда большое влияние на общественное мнение. Они были яростными противниками всяких азартных игр, в силу своей идеологии. В штате Юта, где большая часть населения придерживается религиозных традиций церкви мормонов, нет казино, а азартные игры полностью запрещены. Власти запретили всякого рода азартные игры, опасаясь роста преступности.
Однако спустя пять лет, в 1869 году вышла первая статья закона, которая разрешила азартные игры, полностью утвердив их.
В 1909 году правительство в очередной раз приняла беспомощную попытку прекратить азартные игры. Но втянувшиеся игроки и искушенные азартом люди не могли отказаться от привычного образа жизни. Игры ушли в глубокое подполье, хозяева легальных игровых клубов не хотели терять своей прибыли и превратились в хозяев закрытых игровых клубов. Жесткие меры, принятые правительством, совсем не имели смысла.
И уже в 1911 году к азартные игры перешли в ряд полулегальных. Из-под ареста были отпущены карточные игры, не нуждающиеся в устанавливаемых игорными домами вступительных взносах, и по правилам, одинаковым для всех.
В это время не было ни одного клуба и салуна, где не играли бы в покер. Это было начало эпохи профессиональных игроков и рыцарей удачи.
Невада приобрела статус свободного от всякого рода запретов штата.
Следующие послабления азартным играм были сделаны в 1915 году, когда расширили и разнообразили ассортимент допустимых легальных карточных игр и установили игровые автоматы. Нововведения, введенные в закон, послужили прочным фундаментом будущего игорного бизнеса.
Далее, в результате большого недовольства народа, запрет на азартные игры в 1931 году был снят полностью, создались общие правила ведения игорных домов. Решением финансовых проблем и создание общих правил ведения дел в игорных домах, было поручено "Assembly Bill" во главе с молодым Филом Тобином.
Сам Фил Тобин никогда не был в Лас-Вегасе и не был заинтересован в игорном бизнесе. Он говорил, что участвует лишь только для того, чтобы появилось достаточно средств, чтобы содержать государственные школы. Интересен тот факт, что основным аргументом в пользу азартных игр стала возможность содержать государственные школы на налоги от казино. В казино и игорных домах появились игры, которые достаточно популярны и в наши дни: 21, рулетка, блэк-джек, фараон, клондайк, крэпс, стад покер и многие другие, не говоря о новых разработках игровых автоматов, которые могли заинтересовать даже самых привередливых клиентов.
Рядом с игорными домами строились небольшие букмекерские конторы, в которых делались ставки на спортивные состязания.
С этих пор владельцы игорных клубов и гостиниц обязаны были выплачивать налог, базисом которого служил не оборот или прибыль казино, а количество наименований предоставленных игр, количество игровых автоматов, количество столов.
Рулетка стоила