В состав Комитета вошли представители Польской рабочей партии, Польской социалистической партии (так теперь именовала себя Рабочая партия польских социалистов), Стронництва людового, Демократической партии и Союза польских патриотов в СССР. Одновременно был принят закон об объединении 1-й польской армии и Армии Людовой в единое Войско Польское. В Комитете национального освобождения экономикой, внешней политикой, армией, милицией, органами государственной безопасности ведали представители рабочего класса. Председателем Комитета стал социалист Э. Осубка-Моравский» Председателем Крайовой Рады Народовой, выполнявшим обязанности главы государства, по-прежнему был член Центрального Комитета Польской рабочей партии Б. Берут.
22 июля Польский комитет национального освобождения принял манифест – программу строительства народно-демократического государства. Этот день стал государственным праздником страны – Днем образования Народной Польши («День возрождения»). Первоочередными задачами новой революционной власти объявлялось доведение до конца борьбы за освобождение страны и воссоединение всех польских земель в едином государстве. Манифест провозглашал восстановление демократических свобод, ликвидацию помещичьего землевладения и монополистического капитала. В манифесте подчеркивалось, что урегулирование советско-польской границы должно произойти на основе принципа: «Польские земли – Польше, земли украинские, белорусские и литовские – советским Украине, Белоруссии и Литве». В манифесте указывалось, что источником власти – временным парламентом польского народа – является Крайова Рада Народова, и отказывалось эмигрантскому правительству в праве представлять польский народ.
26 июля Народный комиссариат иностранных дел СССР заявил, что единственной целью советских войск в Польше является оказание помощи польскому народу в освобождении от оккупации и восстановлении независимой, демократической Польши.
1 августа Советское правительство признало Польский комитет национального освобождения единственным законным органом власти в стране и обменялось с ним дипломатическими представителями.
По мере освобождения польских земель власть переходила в руки рад народовых. В ряде мест (Люблин, Замостье и др.) пыталась легализовать свои органы «делегатура» (в соответствии с планом «Бужа»). Но Армия Людова и трудящиеся массы разгоняли органы реакции и устанавливали свою власть, власть Национального фронта. Из подполья выходили демократические партии и организации.
Начавшееся освобождение Польши Красной Армией и Войском Польским, создание Польского комитета национального освобождения встревожило реакцию. Стремясь создать политические затруднения для советских войск, освобождающих Польшу, и помешать польским трудящимся установить свою власть, командование Армии Крайовой 1 августа 1944 г. отдало приказ о начале восстания в Варшаве. Восстание