И. В. Бородушко

Финансы


Скачать книгу

использования финансовых ресурсов, она направлена на регулирование экономических и социальных процессов посредством финансовых рычагов. Финансовая политика ориентирована на стимулирование передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики, урегулирование отношений с мировой финансовой системой.

      Основными задачами финансовой политики в РФ являются:

      1) обеспечение условий для формирования оптимальных объемов и структуры финансовых ресурсов;

      2) обеспечение рационального распределения и использования финансовых ресурсов на федеральном, региональном и местном уровнях;

      3) рациональное распределение финансовых ресурсов с учетом степени приоритетности различных социально-экономических сфер;

      4) создание и совершенствование механизма финансовой устойчивости и финансовой независимости государства;

      5) создание эффективной системы государственного управления финансами.

      Финансовая политика имеет специфический характер в каждой конкретной сфере регулирования финансовых отношений. Соответственно различают следующие виды финансовой политики: бюджетная, налоговая, денежно-кредитная, таможенная, инвестиционная, политика в области международных финансов и др.

      Финансовая политика разрабатывается совместными усилиями ряда государственных институтов. Приоритет в ее разработке принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных посланиях Федеральному Собранию определяет основные направления финансовой политики на текущий год и на перспективу. Федеральное собрание рассматривает и утверждает основные положения в области финансовой политики. Органы исполнительной власти ответственны за реализацию финансовой политики государства.

      Финансовая политика представляет собой комплексное понятие, состоящее из трех структурных элементов:

      1) разработки концепции финансовой политики, т. е. определения основных целей и задач государства в сфере управления финансами;

      2) создания финансового механизма реализации финансовой политики;

      3) управления финансовой деятельностью, заключающегося в регулировании финансовых отношений, в определении источников и направлений использования финансовых ресурсов государства.

      В структуре финансовой политики особая роль принадлежит финансовому механизму, представляющему систему установленных государством способов, методов, инструментов и рычагов воздействия на экономические и социальные процессы. Эти элементы финансового механизма используются при распределении и перераспределении финансовых ресурсов.

      К числу конкретных элементов финансового механизма относятся методы распределения ВВП, формы денежных накоплений, виды платежей, принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов и т. д. Все элементы финансового механизма можно разграничить на две группы в зависимости