Ю. А. Максимов

Совершенствование правового регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере международного экономического сотрудничества


Скачать книгу

международной торговли препятствуют тому, чтобы в государстве-участнике были созданы или продолжали бы существовать привилегированные условия для какого-либо из участников рынка, как иностранного, так и национального. Исполнение этого принципа рыночной экономики обеспечивается действием Соглашений ГАТТ-94. Правила международной торговли, таким образом, являются также правилами международной конкуренции.

      В отличие от других норм унифицированного международного законодательства, указанные нормы не имеют прямого действия и не могут применяться непосредственно в том виде, в каком они сформулированы в соглашении. Они представляют собой обязательство государства включить в национальную систему права нормы, обеспечивающие получение при применении соответствующего результата.

      Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (Agreement on Trade Related Investment Measures)[7], или ТРИМС, включает в себя иллюстративный список мер регулирования, которые рассматриваются как меры регулирования, противоречащие ст. III, Национальный режим, и ст. XI, Запрещение устанавливать количественные ограничения при регулировании внешней торговли, ГАТТ. Государства берут на себя обязательство по данному Соглашению уведомлять ВТО, если принимаются такие меры, и устранять их в течение двух, для промышленно развитых стран, и пяти лет, для развивающихся стран.

      В перечень мер, несовместимых с ГАТТ, входят меры, касающиеся регулирования деятельности коммерческих организаций с иностранными инвестициями. В законодательстве отдельных стран создание предприятий с иностранным капиталом часто связывается с решением чисто внутренних проблем, например увеличением продаж на внутреннем рынке продукции таких предприятий, использованием иностранными инвесторами национальных товаров в процессе производства, а также местной рабочей силы, так называемое требование «национальной составляющей». Требование «национальной составляющей», а также осуществления иностранным партнером по бизнесу или коммерческой организацией с иностранными инвестициями обязательного экспорта, обязательной поставки на определенный рынок, передачи технологии и другие требования используются в качестве условия для получения разрешения иностранным инвестором на создание коммерческих организаций с иностранными инвестициями или ведение предпринимательской деятельности, что не допускается по правилам ТРИМС.

      Генеральное Соглашение по торговле услугами (General Agreement on Trade in Services)[8], или ГАТС, содержит общие обязательства, принимаемые всеми государствами – членами ВТО, и конкретные обязательства по отдельным отраслям и видам услуг, которые фиксируются в национальных перечнях обязательств. Секторальные, то есть специфические, обязательства по доступу на рынок услуг определяют уровень доступа иностранных поставщиков на внутренний рынок услуг и условия их деятельности. Особенностью ГАТС является то, что оно не предусматривает