Пугачев и Суворов. Тайна сибирско-американской истории. Глеб Носовский

Екатерининское учреждение о губерниях (вторая часть его обнародована в 1780 г.). В введении к нему указано на три неудобства тогдашнего управления: ОБШИРНОСТЬ ГУБЕРНИЙ (на самом деле имелась в виду, конечно, Сибирь, формально приписанная к одной-единственной губернии, что раньше не мешало, а теперь, когда потребовалось действительно управлять Сибирью, стало неудобным – Авт.), НЕДОСТАТОЧНОСТЬ УЧЕРЕЖДЕНИЙ (естественно, после присоединения Сибири государственных учереждений оказалось недостаточно – Авт.) и смешение в них всякого рода дел … Всех губерний образовано СОРОК (а было одиннадцать – то есть их стало почти в четыре раза больше – Авт.)» [36], статья «Губерния».

      Отметим еще один, казалось бы небольшой, но многозначительный штрих. В 1775 году, опять-таки сразу же после победы над Пугачевым, в России было УПРАЗДНЕНО ВОЕВОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Читатель может возразить: но ведь воевод в России упразднил еще Петр I! Зачем их было упразднять еще раз в 1775 году? Все верно. Но, как мы теперь понимаем, Петр не мог упразднить воевод в Сибири (Московской Тартарии), КОТОРАЯ ЕМУ НЕ ПОДЧИНЯЛАСЬ. Сделав вид, что Сибирь «всегда» принадлежала Романовым, историки вынуждены объяснять, почему после отмены воевод Петром I они все еще продолжали существовать десятки лет. Приходится вилять: дескать, хотя Петр и убрал слово «воевода» из списка государственных должностей Российской империи, заменив его на «коменданта» и «обер-коменданта», но воеводы «из-за неразберихи» оставались до 1775 года. Вообще, вопрос о воеводах в России в XVIII веке крайне запутан. Как мы теперь понимаем, он был запутан намеренно, чтобы скрыть существование независимого сибирского государства, в котором вплоть до его падения в 1774 году действовали старые московские порядки, и, в частности, существовала должность воеводы. Пишут следующее: «Реформа 1708 года, положившая начало разделению империи на губернии … Во главе губерний стали губернаторы и вицегубернаторы … действительное же управление осталось со прежнему в руках воевод, только ПЕРЕИМЕНОВАНЫ ОНИ БЫЛИ В КОМЕНДАНТОВ И ОБЕР-КОМЕНДАНТОВ … Более крупное преобразование совершилось в 1718–1720 гг. Губернии поделены были на провинции, которые управлялись ВОЕВОДАМИ ИЛИ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРАМИ (так все-таки воеводами или вице-губернаторами? Или – в Сибири воеводами, а в романовской России – вице-губернаторами, поэтому и получилось два названия для одной и той же государственной должности – Авт.) … Учреждением о губерниях 1775 г. звание воеводы было упразднено и состоявшие при них (со времен Петра) воеводские канцелярии были закрыты» [36], статья «Воевода в России».