создало «перекос» цен.
Главным направлением государственной политики в период экономического кризиса и гиперинфляции было сдерживание роста тарифов на электрическую и тепловую энергию [2]. В период резкого экономического спада и гиперинфляции тариф на электроэнергию на следующий период устанавливался умножением действующего тарифа на величину инфляции и на коэффициент 0,9. Это позволяло сдерживать инфляцию в стране, поддерживать промышленное производство, однако такая политика в отношении электроэнергетики привела к тому, что в отрасли перестали строиться новые электростанции и вводиться новые ЛЭП. Нарастало старение оборудования.
На фоне резкого спада (на 42 %) промышленного электропотребления и неплатежей за поставленную электроэнергию у отрасли финансовых средств не хватало не только для продолжения начатых строительством энергетических объектов, но не было даже для поддержания в нормальном техническом состоянии эксплуатируемого оборудования.
Так называемых «живых денег» не хватало даже на зарплату эксплуатационному персоналу. Поэтому заработная плата сотрудникам энергетических предприятий подолгу не выплачивалась. За потребленную электроэнергию промышленные предприятия расплачивались так называемым «бартером», т.е. продукцией своего производства: рыбой, грузовиками, лесоматериалами и т.п. В условиях неплатежей «живыми деньгами» введение системы взаимозачетов и вексельных обязательств позволяло энергетикам хоть как-то функционировать.
В этих тяжелых условиях Правительство РФ пошло на радикальные меры по осуществлению стратегической задачи сохранения отрасли и всей экономики России ― срочно, начиная с 1992 года, акционировать основные отрасли промышленности с переводом их на самофинансирование.
Акционирование – создание на базе государственной собственности акционерных обществ (АО) с переходом государственного имущества в собственность акционеров. Государственная собственность отчуждается путем выпуска акций акционерного общества.
Приватизация – продажа акций АО физическим или юридическим лицам.
В нашу страну, начиная с 1992 года, хлынули иностранные советники, консультанты, консалтинговые компании, представители иностранных отраслевых компаний и прочих организаций. Передовые в техническом отношении западные страны, имеющие развитое энергетическое машиностроение и высокие электротехнические технологии, увидели в огромной распавшейся экономике нашей страны привлекательный рынок для поставок своей продукции и оборудования. Их основная цель ― закрепиться в нашей стране и вытеснить с рынка продукцию российских энергомашиностроительных и электротехнических заводов. И во многом им это удалось. Так, если в советское время электроэнергетика полностью оснащалась отечественным оборудованием, то в последние годы доля турбо- и гидроагрегатов иностранного производства на вводимых электростанциях составила по мощности 26 %, а трансформаторов