Павла Рипинская

Иран. Самый полный путеводитель


Скачать книгу

исполнительной и судебной властей, является Верховным главнокомандующим страны, сам назначает главу судебной власти, председателя иранского Гостелерадио и ряд других крупных фигур, а также обладает правом вето касательно любого решения парламента или президента. Тем не менее, предполагается невмешательство верховного лидера в большинство повседневных политических вопросов: он лишь выполняет роль стратега, указывая верное направление парламенту и президенту. Избирается он пожизненно специальной Ассамблеей экспертов, состоящей из 83 крупных представителей духовенства (сами они избираются прямым голосованием раз в восемь лет). Первым этот пост занимал Аятолла Рухолла Хомейни, а после его смерти в 1989 г. бразды правления перешли к Аятолле Али Хаменеи.

      Президент, которого выбирают раз в четыре года (и не больше, чем на два срока подряд), подбирает членов Кабинета министров и руководит им. В его руках находится исполнительная власть в стране. Именно он назначает министров (хотя каждая кандидатура должна быть одобрена парламентом). Кандидатов в президенты перед выборами также придирчиво проверяет Совет экспертов. В 2013 г. президентом Ирана (седьмым по счету) стал Хасан Рухани, в 2017 г. он был переизбран на новый срок.

      В иранский парламент (меджлис), состоящий из 290 членов, на четыре года прямым голосованием избираются парламентарии со всей страны, причем по одному-двум местам зарезервировано для представителей зороастрийской, иудейской и армяно-грегорианской общин. Согласно Конституции все законы и экономические решения должны утверждаться в меджлисе. Он же имеет право расследовать все дела государственного значения. Спикер парламента считается важной политической фигурой – с 2008 г. эту должность занимает Али Лариджани.

      Совет стражей Конституции, состоящий из 12 исламских юристов и теологов (шесть теологов лично избирает верховный лидер, шесть юристов – парламент Исламской Республики Иран), проверяет, чтобы все кандидаты в меджлис или в Ассамблею экспертов соответствовали строгим критериям исламского отбора. Для законопроектов, принятых парламентом, также требуется подтверждение Совета экспертов. Бывает, что законопроект вновь возвращают в парламент для внесения поправок.

      На случай возникновения споров между меджлисом и Советом экспертов существует Совет по целесообразности: он состоит из шести членов Совета экспертов и семи ведущих политических деятелей из правительства. Данный орган имеет право отменять запреты Совета экспертов, одобряя решения парламента. Члены Совета по целесообразности доказывают, что несмотря на неисламскую сущность того или иного документа времена требуют его принятия, это будет целесообразно.

      Главным юридическим органом Ирана является Верховный юридический совет, состоящий из пяти влиятельных представителей духовенства, которые наблюдают за назначением всех судей в стране и систематизируют исламское законодательство. В обязанности Совета также входит подготовка