1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изм. и доп. от 8 июля 1997 г., 10 февраля 1999 г.). Основаниями для их введения является принятие иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы Российской Федерации, а также невыполнение иностранным государством принятых им по международным договорам обязательств перед Российской Федерацией.
Право установления ответных ограничений (введения ответных мер) предоставлено Правительству России, осуществляющему исполнительную власть в Российской Федерации.
Существование такого юридического института, как реторсия, помимо вышеперечисленных причин, обусловлено тем затруднительным положением, в котором оказались наши соотечественники после распада Советского Союза. Негативное отношение к русскоязычному населению в ряде государств (странах Балтии, Казахстане) непременно влечет ограничение социально-экономических прав граждан. В этом случае Россия может применять соответствующие меры, допускаемые современным международным правом, к этим государствам. К таким мерам относятся: сокращение торгово-экономических связей, изменение таможенного режима, отмена льгот физическим и юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Российской Федерации и др.
Необходимо обратить внимание на то, что в соответствии с положениями международного права применение ограничительных мер в отношении определенного иностранного государства (его органов, юридических лиц и граждан) в качестве реторсии (ответной меры) не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации. Так, ст. 47 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. предусматривает, что не является дискриминацией, если государство пребывания применяет какое-либо из положений настоящей Конвенции ограничительно ввиду ограничительного применения этого положения к его представительству в аккредитующем государстве.
30. Субъекты международного частного права
Субъектами международно-частных правоотношений, как и любой другой отрасли права, признаются лица, обладающие правами и несущие обязанности в правоотношении. При этом термин «лица» употребляется в широком смысле для обозначения всех субъектов.
Выделяют следующие виды субъектов:
1) физические лица, особенностью правового положения которых в международном частном праве является одновременное подчинение праву страны гражданства и праву страны
пребывания. К физическим лицам относятся:
а) граждане РФ;
б) российские граждане, имеющие иностранное (двойное) гражданство, при этом приобретение иного гражданства не влечет прекращения гражданства РФ;
в) иностранные граждане – лица, не являющееся гражданами Российской Федерации и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.); ст. 2 Федерального