занятости, на безработных и на тех, кто находится под риском увольнения через негосударственные коммерческие службы занятости, так как содействие негосударственных служб не дает права на государственные льготы и гарантии.
Порядок и условия признания граждан безработными
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Согласно Положению о порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособия по безработице от 22 апреля 1997 г., утвержденному постановлением Правительства РФ, регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:
– первичная регистрация;
– регистрация безработных граждан в целях поиска работы;
– регистрация граждан в качестве безработных;
– перерегистрация безработных граждан.
Безработный прежде всего должен в органы службы занятости предъявить следующие документы: паспорт (документ, удостоверяющий личность); трудовую книжку (иные документы, подтверждающие стаж работы); документ об образовании (о квалификации); справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за три последних месяца. Граждане, которые впервые ищут работу, ранее не работавшие и не имеющие профессии, специальности, обязаны представить паспорт и документ об образовании. Беженцы и вынужденные переселенцы представляют в органы службы занятости документы, удостоверяющие личность, и удостоверение установленного образца. Кроме вышеуказанных документов, лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья, представляют справки ВТЭК и другие необходимые заключения медицинских учреждений.
После представления документов органы службы занятости в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска работы должны предложить два варианта подходящей работы (в том числе временной) или два варианта получения профессиональной подготовки.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных