непосредственно, или чрез местные комитеты… для сохранения единства действий Общества»[87]. Каждое окружное управление собирало ежегодные отчеты с местных управлений и комитетов «для приобщения к их собственным отчетам»[88]и предоставления в Главное управление для проверю!.
В ведение управлений, помимо прямых благотворительных задач, входило осуществление общего руководства и финансовый контроль над местными комитетами и общинами сестер милосердия. В свою очередь, комитет Красного Креста мог быть образован в любой самой глухой деревне по ходатайству местного управления и согласию генерал-губернатора, если бы нашлось пятеро добровольцев, желавших потрудиться в Обществе Красного Креста и принявших его устав. Обычно комитет в своей деятельности ограничивался сбором финансовых и материальных средств в пользу Красного Креста для нужд войны или оказания помощи во время общественных бедствий. Собранные средства он пересылал в Главное управление или же организовывал на месте пункт помощи. Однако, если число желавших вступить в Общество увеличивалось и если финансовое состояние комитета позволяло организовать более серьезную медицинскую помощь, при нем могла возникнуть община сестер милосердия. Она могла формироваться и без предварительной организации комитета – для руководства ею и подведомственных ей лечебных и иных учреждений устав предписывал сформировать комитет общины сестер милосердия[89], который должен был состоять из членов-благотворителей и действительных членов. Членами-благотворителями становились лица, пожертвовавшие общине или подведомственным ей учреждениям значительные суммы не менее 2 000 руб. единовременно или ежегодно жертвовавшие 300 руб., а звание действительных членов, как уже говорилось выше, получали лица, единовременно передавшие Обществу не менее 200 руб.[90] Как и на других уровнях структуры Красного Креста, комитетом общины руководили выборные члены Общества. На общем собрании комитета избирался Попечительный совет, во главе которого стояла попечительница общины, она же председательница комитета. Обязательными членами совета с правом голоса становились главный врач, священник, сестра-настоятельница, а также уполномоченный от окружного или местного управления[91]. На общем собрании избирались товарищ председательницы, делопроизводитель и, если требовалось, казначей[92]. Как попечительница, так и казначей, делопроизводитель и товарищ попечительницы избирались сроком на три года, по истечении которых общее собрание было вправе снова переизбрать этих людей, если они заслужили доверие, или заменить их другими членами общины[93]. В сферу ответственности Попечительного совета входило непосредственное управление общиной, решение ежедневных вопросов, касавшихся хозяйственных дел: например, установление платы для приходящих больных, заключение договоров по подрядам и поставкам, а также ежемесячная проверка