в президенты, поручил ряду ведущих научных организаций разработку данного документа. Было организовано более 20 групп по разработке отдельных ее разделов. При рассмотрении документа в целом оказалось, что он состоит из разрозненных, плохо состыкованных частей. Приняли решение о его доработке, но было ясно, что это не очень поможет. Кандидату в президенты ничего не оставалось, как разработать известные майские указы, ставшие играть роль несостоявшейся программы.
Можно привести пример более слаженных действий ученых, которые, однако уже не по их вине не привели к положительному результату. В 2013 году группой ученых под руководством академика С.Ю. Глазьева была подготовлена программа экономического развития страны (редакторами которой являлись также академики А.Д. Некипелов и В.В. Ивантер). Эта программа была рассмотрена РАН и рекомендована властям. Основной состав группы состоял из 37 ведущих специалистов в данной области, которые, несмотря на разноголосицу частных мнений, сумели создать достойный единый документ. Таким образом, практика показывает реальную возможность продуктивного объединения усилий для решения актуальных общественных проблем.
Обращение к представителям власти и партий
Жизненный опыт подсказывает, что большинство государственных руководителей различных рангов будут смотреть на эти материалы из своей социальной роли и на основании этого делать выводы об их ненужности или даже вредности для своей непосредственной деятельности.
Это связано с тем, что система государственной деятельности построена на строгом следовании законам, нормативам и неким негласным установкам, что исключает попытки отклонения от них. Государственные работники в рамках служебной деятельности не имеют права и возможности проявлять гражданскую инициативу и постоянно опасаются санкций от вышестоящего начальства за проявление какой-либо инициативы: жить по инструкции значительно спокойнее.
Но служебной деятельностью жизнь не ограничивается и, выйдя за дверь своего учреждения, за которой заканчивается действие служебных инструкций, человек прекрасно видит жизнь со всеми ее проблемами. Поэтому мы питаем надежду, что и люди, выполняющие государственные функции, найдут в себе силы и мотивацию подняться на уровень гражданской и гуманистической позиции, что и считается истинным признаком элиты и интеллигенции, и задумаются над тем, как сделать так, чтобы достойно жилось не только «успешным», но и каждому человеку. Технологически в современном мире для этого уже нет проблем, но без социальных изменений эти возможности сами собой не реализуются.
Мы абсолютно уверены, что несмотря на такое вынужденное поведение в своей социальной роли государственные служащие в неформальной обстановке (в том числе, традиционно – на кухне) остаются заинтересованными гражданами, продумывают и обсуждают стоящие перед обществом проблемы и не остаются к ним равнодушными.
К