досмотр вещей, находящихся при физическом лице (глава 7);
изъятие вещей и документов и арест вещей (глава 7);
доставление, административное задержание и задержание (глава 7);
выезд на место ДТП и составление протокола осмотра места ДТП.
Каждая административная процедура прописана в Регламенте «от» и «до» – собственно, ради этого он и был введен в действие. Таким образом, любой участник движения, вооружившись Регламентом, может потребовать от автоинспектора соблюдения установленных требований или оценить законность примененных к нему мер, а при необходимости – пожаловаться на допущенные нарушения. Любая правильно оформленная жалоба подлежит служебной проверке, причем… по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав участников дорожного движения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ (п. 243 Регламента). Подробнее об этом мы будем говорить в 13-й главе.
Объем нашей брошюры не позволяет подробно пересказывать все 270 пунктов Регламента, поэтому ограничимся рассмотрением только тех административных процедур, которые применяются наиболее часто. Детальный разбор действий автоинспекции в отношении автоугонщиков, наркодилеров, террористов и других преступников, использующих транспортные средства в своих целях, в нашу задачу не входит.
4. «Стоп, машина!»
Кто, где и по какому поводу может остановить вас на дороге или, иначе говоря, временно лишить свободы передвижения? Ответ на эти вопросы мы найдем в соответствующих разделах Регламента.
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных… о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных… об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства…;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• проведение… специальных мероприятий, связанных с проверкой… транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов…
Поясним, что к данным о нарушении ПДД или незаконном использовании транспортного средства относятся