В. И. Щепетев

История государственного управления в России


Скачать книгу

и т. п.

      Элементами формы государства выступают:

      1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские);

      2) форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные);

      3) политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различаются демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).

      Формы государственного правления

      Форма государственного правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

      По формам правления государства подразделяются на монархии и республики.

      Признаки монархии:

      – власть передается по наследству;

      – осуществляется бессрочно;

      – не зависит от населения.

      В монархии формальным источником власти является одно лицо. Глава государства получает пост по наследству, независимо от избирателей или представительных органов власти.

      Разновидности монархии:

      – абсолютная монархия – всевластие монарха, т. е. главы государства;

      – конституционная монархия – полномочия монарха ограничены конституцией.

      Различают монархии:

      – дуалистическую (монарх наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично законодательной);

      – парламентскую (хотя главой государства считается монарх, он фактически обладает только представительскими функциями и лишь частично исполнительными, иногда он имеет право вето на решения парламента, которым практически не пользуется).

      Монархия была господствующей формой правления на протяжении тысячелетий. В настоящее время монархий осталось немного, почти все они парламентские. Правительство в них формируется парламентским большинством и подчинено парламенту, а не монарху. Монархия сохраняется во многих европейских государствах: Великобритании, Швеции, Дании, Испании и др. Фактически эти государства мало отличаются от республик.

      Республика – вторая основная форма правления государства. Источник власти – народное большинство, ее высшие органы избираются гражданами.

Разновидности республики

      Парламентская республика. Ее главная отличительная черта – образование правительства на парламентской основе (как правило,