настроение в армии и в населении, если у бойцов и их близких не будет уверенности, что их героическая борьба и жертва своей жизнью или здоровьем не приведет их самих и их близких к жалкому нищенскому состоянию. Высокий моральный подъем народа может временно понизить или даже стушевать вредные последствия отсутствия или недостаточной налаженности обеспечения инвалидов и их семей, но затем они скажутся и понизят обороноспособность страны, а может быть и подорвут ее в корне.
Поэтому в общей системе подготовки страны к обороне необходимо разрешение следующих задач по социальному обеспечению.
1. Выработка общих правил и норм обеспечения:
а) инвалидов войны, неспособных к труду,
б) инвалидов войны, утративших частично трудоспособность,
в) семей инвалидов,
г) семей лиц, находящихся в составе вооруженных сил во время войны.
2. Развитие учреждений по призрению инвалидов и нетрудоспособных членов их семей.
3. Установление системы по предоставлению соответственного труда инвалидам, частично утратившим трудоспособность.
4. Установление системы пенсий и предоставления труда увольняемым из армии в мирное время.
Так же, как по санитарии, в СССР не имеется общесоюзного Народного Комиссариата Социального Обеспечения. Между тем многие, если не все из перечисленных задач должны быть разрешаемы в общесоюзном масштабе. Поэтому для подготовки к обороне и этой отрасли народной жизни необходимо учреждение соответственной ячейки в общем аппарате по подготовке страны к обороне.
Людской труд сопровождает все акты подготовки страны к обороне. Поэтому участие органов, регулирующих условия труда, необходимо в работе всех ведомств по подготовке обороны, особенно в деле обеспечения их рабочей силой, как рядовой, так и квалифицированной.
В отношении последней необходимо и участие органов по народному просвещению в смысле согласования их планов развития профессионального образования с потребностями в специалистах, в особенности высших квалификаций, вооруженных сил, промышленности, транспорта и прочих отраслей народной жизни. Перед органами просвещения подготовка к обороне страны выдвигает две крупные задачи:
1. Поднятие общего уровня образования народа и в первую очередь ликвидация безграмотности, совершенно нетерпимой в условиях современной войны, и
2. Развитие специального образования, в том числе и высшего, до пределов удовлетворения потребностей в специалистах в военное время вооруженных сил, промышленности, транспорта и прочего, в соответствии с планами их развития.
Здесь снова мы встречаемся с отсутствием единого общесоюзного органа по просвещению и потому вопрос о нем придется разрешить в том же порядке, который отмечался выше при подобных условиях.
Современную войну, тем более классовую, ведет весь народ, а не одни специалисты и профессионалы военного дела. Современная война требует