Образ будущего: институциональная система при исправлении допущенных ошибок
спонтанно, под давлением внешних обстоятельств. Поэтому конструкция этого механизма оба раза создавалась на основе метода проб и ошибок. Это означает, что никакой теории создания этих механизмов разработано не было. Поэтому готовых рецептов создания этих механизмов не существует.
Важно также понять следующее обстоятельство. Все плоды, которые были получены в результате действия механизма активизации интеллектуальной деятельности, историками приписывались каким-то другим факторам, очень далеким от той роли, которую они имели в этом процессе.
Поэтому в настоящее время предполагается, что наука и так, без всякого институционального механизма способна эффективно функционировать. На такое явление, как имитация научными работниками своей научной деятельности, внимание не обращается вовсе. Считается, что такого явления не существует. О таком факте, что большие финансовые средства, выделяемые на развитие науки не приводит ни к каким результатам, большая часть населения ничего не знает. Те же люди, которые догадываются об отсутствии эффективности при инвестировании своих средств в развитие науки, делают для себя соответствующие выводы. Они попросту, перестают вкладывать деньги в развитие науки. При этом, они не выносят своего разочарования в подобном способе инвестирования финансовых средств на всеобщее обсуждение. Считается, что это были рискованные инвестиции, и что им просто не повезло.
И, все-таки, в государствах, поставивших себе цель перейти к специализации, основывающейся на развитии науки и инновационной деятельности, создать институциональный механизм активизации научной деятельности крайне важно. Можно сказать, что решение этой задачи является для таких стран жизненно необходимой задачей. Поэтому необходимо изучить практику функционирования двух уже созданных ранее в истории человеческих обществ институциональных механизмов, раскрыть и изучить основные элементы и принципы их конструкции. К решению этой задачи, мы и приступим.
2. Становление механизма активизации интеллектуальной деятельности
Развитие науки в современной экономике рассматривается только как процесс механического накопления научных знаний. Выработано представление, согласно которому некоторые наблюдательные люди время от времени раскрывали в природе и в обществе определенные закономерности. Впоследствии они использовали эти свои открытия в своей практической деятельности. Со временем эти знания накапливались в человеческих обществах и таким образом и происходило становление науки. После того, как в средние века в Европе появилась классическая наука, этот процесс был продолжен, но уже на более серьезной основе. Это означало, что раскрытием объективных законов движения и развития материального мира и общества люди начали заниматься профессионально.
На самом деле, такое представление абсолютно не соответствует реальному развитию научного знания. На первом этапе становления