Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Монография. Сергей Александрович Дробышевский

позиции. Нецивилизованное общество на всех стадиях его развития представляет собой сосуществование реализующих совокупности нужд своих членов независимых друг от друга социальных агрегатов, в составе каждого из которых есть специализированный аппарат управления, предпринимающий институциональное общеобязательное нормативное регулирование, а также иные организации. Причем всякая из них имеет собственную систему обязательных для объединенных в нее лиц социальных норм, конституируемых и реализуемых в поведении людей посредством институционального или неинституционального нормативного регулирования.

      Отстаивать такого рода взгляды некоторые авторитетные специалисты на Западе стали после накопления в конце XIX–XX в. новой научной информации о нецивилизованном обществе, несовместимой с описаниями его функционирования, подобными принадлежащему Г.Л.А. Харту, которое было процитировано. Она позволила установить иллюзорность ранее изложенной концептуальной схемы о коренном отличии способа организации человечества до цивилизации от последующего^[349] и тем самым выступила фундаментом для пересмотра всех частей этой схемы, в том числе представлений о нормативном регулировании в нецивилизованном обществе.

      В результате осмысления отмеченной информации Р.Х. Лоуи убедительно продемонстрировал, что в общественных системах, не достигших стадии цивилизации, как и в цивилизованных, «есть центральная власть, которая вмешивается, разумеется, не во всех случаях, которые бы требовали правительственного вмешательства у нас, но в тех обстоятельствах, которые, с местной точки зрения, затрагивают интересы целого»^[350]. Он же указал на формулируемые и проводимые в жизнь указанной «центральной властью» общеобязательные социальные нормы в нецивилизованном обществе, выделив их среди присутствующих здесь правил поведения^[351].