Правовые основы коммуникации: в рекламе, связях с общественностью, журналистике. Учебное пособие
какого-либо имущества.
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
Давая общую характеристику законодательства Российской Федерации о рекламе, нельзя обойти вниманием и вопросы ответственности за его нарушения. В соответствии с Федеральным законом «О рекламе»45, реклама является информацией, которую распространяют в любой форме и любым способом, с использованием любых средств.
Согласно этому же закону данная информация адресована неопределенному кругу лиц, она направлена на привлечение внимания и формирование интереса к рекламированному объекту, для дальнейшего продвижения его на рынке. Исходя из этого, добросовестная реклама должна быть сделана таким образом, чтобы непосвященный потребитель мог легко ее распознать, не перепутав со статьями и репортажами независимых журналистов. Если при этом реклама не распознаваема, то это признается скрытой рекламой, что запрещается российским законодательством. Так, к рекламе не относится46:
– информация и аналитические материалы, которые не имеют своей целью продвижение товара на рынке;
– сообщения органов власти, если информация сообщений не имеет рекламного характер и не является социальной рекламой;
– указатели и вывески, не содержащие информации рекламного характера;
– информация и сведения, распространение которых обязательны согласно федеральным законом;
– объявления разного рода юридических и физических лиц, которые не связаны с предпринимательской деятельностью;
– упоминание о товарах, которые интегрированы в произведениях литературы, науки или искусства;
– сведения о товаре, об импортере, его изготовителе, размещенные на упаковке и не относящиеся к другому товару.
Ответственность за нарушение российского законодательства проявляется во всех сферах деятельности, не является исключением и область создания и реализации рекламы (рекламных проектов), однако осуществление этой ответственности выполняется по-разному. Например, ответственность за нарушение исполнительного законодательства реализуется посредством применения мер исполнительного характера, ответственность за нарушение страхового законодательства осуществляется посредством административного и гражданско-правового законодательства.
Ответственность за нарушение рекламного законодательства реализуется в соответствии с Федеральным законом «О рекламе», Кодексом об административных правонарушениях РФ и Гражданским кодексом РФ, при этом ответственность за нарушения несут как физические лица, так и юридические, в том числе рекламодатели и рекламораспространители.
В соответствии с законом «О рекламе», нарушение субъектами законодательства о рекламе влечет за собой ответственность, в соответствии с административным и гражданским законодательством. Так, лица, чьи права и интересы были нарушены при распространении