о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь»[43].
Вопросы и задание для самоконтроля
1. Что является источником экологического права?
2. Что такое законодательство в области охраны окружающей среды?
3. Охарактеризуйте Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» как основной источник экологического права.
4. Какие нормы Конституции РФ представляют основу законодательства об охране окружающей среды?
5. Какими нормотворческими полномочиями в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов обладают органы государственной власти субъектов РФ?
6. Какими нормотворческими полномочиями в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды обладают органы местного самоуправления?
Глава 4
Экологические права и обязанности
В результате изучения данной главы студент должен:
знать:
✓ понятие экологических прав;
✓ о классификации экологических прав;
✓ о специфике экологических прав;
✓ о праве на благоприятную окружающую среду;
✓ об экологических обязанностях;
уметь:
✓ охарактеризовать экологические права;
✓ определить экологически значимую информацию;
✓ раскрыть содержание права на благоприятную окружающую среду.
4.1. Понятие экологических прав и их классификация
Под экологическими правами человека понимаются признанные и узаконенные нрава индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой[44].
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а ст. 9 гарантирует использование природных ресурсов как основы жизнедеятельности народов, проживающих в Российской Федерации, и многообразие форм собственности на природные ресурсы.
Точка зрения
Как отмечает М.М. Бринчук, прямое отношение к указанным разновидностям прав имеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ), и на охрану здоровья и медицинскую помощь[45].
Экологические права можно классифицировать по разным основаниям:
✓ по сфере регулируемых отношений – на права в области охраны окружающей среды и права в сфере использования природных ресурсов;
✓