Орозбай Саматов

Юридическая Природа Содружества Независимых Государств


Скачать книгу

жизнедеятельности СГГ и СГП осуществляет Исполнительный комитет СНГ. Рабочим языком Совета является русский.

      Уставом СНГ предусмотрено также создание органов межотраслевого, межведомственного сотрудничества: Консульта-тивный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ; Совет по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ; Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ; Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ; Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности; Координационный Совет начальников подразделений фельдъегерских служб государств – участников СНГ; Правовой консультативный совет государств – участников СНГ; Совет по сотрудничеству в области здравоохранения государств – участников СНГ; Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ; Совет по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ; Совет по туризму государств – участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма; Совет руководителей внешнеэкономических ведомств государств – участников СНГ; Электроэнергетический Совет Содружества; Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ и так далее.

      Не имея единой точки зрения на перспективы дальнейшего развития СНГ, ряд стран—участниц Содружества стали создавать в рамках Содружества более тесные союзы: например, Россия и Беларусь подписали 2 апреля 1996 г. Соглашение о создании Сообщества Суверенных Республик; учреждено также Единое экономическое пространство (ЕЭП) в составе России, Украины, Беларуси, Казахстана; образован также ЕврАзЭС; функционируют военно-политическое сотрудничество в рамках организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), региональная Организация Центрально—Азиатского Сотрудничества и сотрудничество государств Содружества в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).

      Безусловно, сотрудничество на межгосударственном уровне не может в короткое (по историческим масштабам) время принять устойчивый характер и рельефные организационные формы.

      Но, по мнению диссертанта, необходимо подвергнуть систематизации и упорядочить хотя бы то, что было достигнуто за последние годы, выбрать приоритеты и вести активную работу над их практическим воплощением. Ведь это касается не только безопасности, экономики и других областей. Как было уже отмечено, за время существования СНГ по всему спектру вопросов и проблем были заключены свыше тысячи многосторонних и двусторонних соглашений, созданы около 60 межгосударственных координационных и консультативных органов. Но масштабы выполнения совместных решений и эффективность деятельности коллективных органов невелики. Отсутствует система четкого контроля за реализацией взятых на себя странами—участницами Содружества обязательств. Большинство организационных структур складывались, в сущности,