Д. Б. Гусаков

История пенсионного обеспечения и социального страхования в России


Скачать книгу

или офицерского чина, а в случае неизлечимой болезни – пожизненно[22].

      Согласно Уставу эмеритальной кассы Николаевской детской больницы размер эмеритуры зависел от количества лет государственной службы, оплаченных взносами в кассу. За 30 лет службы ее участнику назначалась полная эмеритальная пенсия в размере оклада жалования по службе, от 25 до 30 лет – 3/4 от оклада жалования и от 20 до 25 лет – половина от оклада жалования. Вдова, как и в других эмеритальных кассах, получала половину от пенсии, полагающейся мужу. Пенсии на детей служащего больницы не были предусмотрены[23].

      В эмеритальной кассе Санкт-Петербургской пожарной команды, в отличие от остальных касс, размер пенсии не зависел от количества лет государственной службы, а связывался только с количеством платных лет участия в кассе. Так, за 25 платных лет назначалась полная эмеритальная пенсия в размере 50 % от оклада жалования, за 20 платных лет – 40 % от оклада жалования, за 15 платных лет – 15 % от оклада, за 10 платных лет – 20 % от оклада и, наконец, за 5 платных лет – 10 % от оклада жалования.

      В случае смерти участника кассы права на пенсию переходили его семейству, под которым подразумевались его жена и законные дети[24].

      Пенсионные капиталы, принадлежавшие различным пенсионным и эмеритальным кассам, относились к специальным средствам надлежащих ведомств и хранились в главном казначействе.

      Несколько сложнее обстояло дело с земскими эмеритальными кассами. Положение о земских учреждениях 1864 г. не предоставило лицам, служащим по земству, прав государственной службы, в том числе и прав на пенсию из государственного казначейства. Поэтому уже в конце 60-х – начале 70-х гг. XIX в. некоторыми земствами был возбужден вопрос об учреждении земских эмеритальных касс.

      5 апреля 1883 г. были установлены «Главные основания для учреждения земских эмеритальных касс». Основания эти, изданные, временно на пять лет, заключались в следующем. Земские эмеритальные кассы учреждались по ходатайству губернских земских собраний, не иначе как для целых губерний, по одной в каждой, при чем требовалось непременно согласие всех уездных земств. В кассе обязательно участвовали все состоящие на службе с содержанием, как в земских учреждениях, так равно и в подведомственных им установлениях и заведениях, за исключением занимающих выборные по земству должности.

      Фонд эмеритальных земских касс составляли:

      • ежегодные пособия, производимые земством губернии;

      • вычеты из содержания участников кассы;

      • вычеты из назначаемых служащим денежных наград и пособий;

      • единовременные добровольные взносы лиц, поступающих в число членов кассы или переходящих с низших земских должностей на высшие;

      • остатки от сумм, ассигнуемых по земским сметам на содержание служащих и на канцелярские расходы;

      • вычеты, делаемые из содержания участников кассы за неисправности по службе, а также налагаемые на них штрафы, в случаях, когда те и другие установлены по взаимному соглашению земских управлений с упомянутыми лицами.

      Земство,