Д. Б. Гусаков

История пенсионного обеспечения и социального страхования в России


Скачать книгу

распущенным и организовать Социалистический Рабоче-Крестьянский Красный флот.

      § 2. Пенсионное обеспечение военнослужащих в РСФСР

      В результате сильного ухудшения экономического положения в стране после Первой мировой войны и в особенности после революции, прежняя система пенсионного обеспечения военнослужащих была упразднена.

      Постановлением СНК от 29 декабря 1917 г. было определено, что все офицеры, получавшие пенсию, отныне стали иметь право на пенсию, установленную для солдат.

      До августа 1918 г. пенсионное обеспечение инвалидов Красной Армии производилось в порядке и по нормам, определенным Постановлением Временного Правительства от 11 октября 1917 г.

      Ввиду временной экстренной меры и впредь до принятия общего страхового закона Декретом СНК от 7 августа 1918 г. было установлено пенсионное обеспечение солдат Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семейств. Согласно указанному Декрету, солдаты Красной Армии, лишившиеся полностью или частично трудоспособности от повреждений, ран или болезней, полученных вследствие прохождения военной службы, в зависимости от степени утраты трудоспособности разделялись на четыре разряда. По I разряду (при полной утрате трудоспособности) пенсия назначалась в размере 3000 руб. – 100 %, по II разряду (при сильном понижении трудоспособности) – в размере 2000 руб. (от 70 до 100 %), по III разряду (при среднем понижении трудоспособности) – в размере 1200 руб. (от 40 до 70 %), по IV разряду (при слабом понижении трудоспособности) – в размере 450 руб. (от 15 до 40 %).

      Семейства солдат, умерших от ран, повреждений, вызванных военной службой, или пропавших без вести на войне, обеспечивались при нетрудоспособности пенсиями из оклада по первому разряду утраты трудоспособности из расчета:

      • вдове с тремя и более детьми – 3/4 оклада, полагающегося главе семьи;

      • вдове с одним или двумя детьми – 2/3 оклада;

      • вдове без детей, и только в случае полной инвалидности – 1/2 оклада, а в случае частичной инвалидности – в соответствующей от этого части.

      Инвалидность менее 15 % в расчет не принималась.

      Семьи, после смерти солдат получавших соответствующие пенсии, обеспечивались в случае нетрудоспособности пенсиями из окладов, установленных для главы семьи, по расчету и на основании, определенных для семейств, погибших. Круглые сироты, не достигшие 17 лет, или достигшие этого возраста, но увечные и не способные к труду, требующие постоянного ухода, обеспечивались пенсиями, назначенными из оклада главы семьи по следующему расчету:

      • одному – в размере 1/2 оклада;

      • двум – в размере 3/4 оклада;

      • трем и более – в размере полного оклада отца.

      Указанные размеры пенсий могли быть ограничены в случае, если в местности, где проживал пенсионер, прожиточный минимум (средняя заработная плата неквалифицированного рабочего) оказывалась ниже размера установленной пенсии. В этом случае пенсия понижалась до размера прожиточного минимума. Кроме того, при наличии иных доходов, обеспечивающих