Закулисье российской истории. Завещание Ельцина и другие смутные события нашей страны
странах (особенно в западных) – налицо. Например, в США налог на доходы физических лиц, НДФЛ, – до 45 % в консолидированном бюджете США. Это просто гигантская цифра. У нас – лишь от 9 до 11 %.
Но при этом надо понимать и различия в структуре экономики – в США все-таки частный сектор развит намного больше.
В Европе доля подоходного налога тоже намного выше. Например, в Великобритании, Швеции и Швейцарии – до 40 % от общих доходов бюджета. Один из самых низких показателей – во Франции (20 %), но и там эта доля в два раза выше, чем в России.
Теперь посмотрим, что у нас происходит со знаменитыми нефтегазовыми доходами. Здесь обнаруживается очень интересная картина: в 2008 году федеральный бюджет будет 6,7 трлн рублей. При этом нефтегазовые доходы – 2,8 трлн рублей – гигантская доля. А подоходный налог чуть более одного триллиона рублей.
А в 2005 году половина дохода федерального бюджета России шла от нефтегазового сектора. А если брать консолидированный бюджет страны (то есть федеральный плюс региональный плюс местные бюджеты), то 38 % идет от нефтегазового сектора.
И здесь важная вещь: все население страны, а это 140 с лишним миллионов человек, дает примерно 10–11 % дохода страны. А нефтегазовый сектор, где заняты полтора-два миллиона человек, дает 35–38 %.
И возникает интересная ситуация: правительство получает доходы от сырьевого сектора, половина федерального бюджета идет от сырьевого сектора, работает там относительно немного народа, получают они намного более высокую заработную плату, чем в среднем по стране, и в основном они довольны своей жизнью, а подоходный налог для всех очень низкий – 13 %. И это дает всего десятую часть доходов консолидированного бюджета.
Может быть, именно поэтому все остальные их и не интересуют? Может быть, именно поэтому у нас, мягко говоря, не очень высокий спрос со стороны общества на качество государства и достаточно мягкое отношение к хамству, к очередям, к сломанным стульям в этих очередях и плохой системе образования?
А с другой стороны, зачем правительство, которое точно знает, что половину доходов оно автоматически получит с нефтегазового сектора, будет «париться» с этой демократией и с этим народом?
И еще пара слов. Как у нас выглядит иерархия налогов? Самый большой – единый социальный, который мы все платим с фонда заработной платы. Второй – НДС – это вообще народ мало понимает, потому что это засчитывается между юридическими лицами. Третий – это налог на прибыль, и это опять связано с компаниями и юридическими лицами. И только четвертый – налог на доходы физических лиц. То есть в государственной иерархии это не такой и важный налог.
Но в России, к сожалению, есть еще один налог, который нигде не учитывается и в статистике не присутствует, – это коррупционный налог. Он значит следующее: то, что все люди не доплачивают государству в виде налогов, они платят в карман чиновников в виде взяток. От гаишников до муниципальных служащих.
И при этом мы даже не задумываемся,