una minoría de personas ha sido señalado como una dificultad para la puesta en marcha de la gobernanza ambiental (Blaser, 2010). En quinto lugar, nuestra investigación permitió determinar que hay dos desafíos en términos de la normatividad ambiental vigente en Colombia en torno a la gobernanza ambiental. El primero se refiere a vacíos normativos en relación con los intermediarios en la cadena de valor; el segundo, a la ausencia de reglamentaciones comunes a los ocho países ubicados en la cuenca del río Amazonas. Finalmente, señalamos dificultades en términos de presupuesto, logística y personal.
La acelerada deforestación en América del Sur o la rápida pérdida de hielo en la región de Groenlandia, y otros efectos desestabilizadores del cambio climático han llevado a varios científicos a afirmar que estamos ante un estado de emergencia planetaria (BBC Mundo, 2019). Por lo tanto, la legislación y las prácticas de gobernanza ambiental en Colombia deben ir más allá de los intereses nacionales para articularse con desafíos y políticas globales. En este sentido, podría pensarse al Acuerdo Final para la terminación del conflicto entre el Estado colombiano y la exguerrilla de las FARC (Gobierno de Colombia, 2016) como un primer paso en esta dirección, en la medida en que este ha traído consigo un reconocimiento significativo de la necesidad de proteger el ambiente (Güiza, 2018). Ahora bien, aun cuando ha habido una identificación de las funciones y responsabilidades de las instituciones a este respecto, hasta el momento el gobierno colombiano ha carecido de un enfoque sistemático para apoyar la ejecución de estos procesos (Gallego Dávila, Azcárate & Kørnøv, 2019).
Este capítulo ha señalado desafíos concretos en términos de gobernanza ambiental desde la experiencia de los funcionarios públicos del país. Por lo tanto, nuestro estudio es, necesariamente, fragmentario, y debe ser complementado con otros estudios que analicen los puntos de vista de comunidades y líderes ambientales, organizaciones no gubernamentales, entre otras partes interesadas.
Referencias
Aguilar-Støen, M. (2015). Global forest conservation initiatives as spaces for participation in Colombia and Costa Rica. Geoforum, 61, 36-44. DOI: https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2015.02.012
Allendorf, T. D., Das, R., Bose, A., Ray, B., Chaudhuri, K. D., Brock, S. & Horwich, R. H. (2013). Motivations of the community forest protection forces of the Manas Biosphere Reserve in Assam, India. International Journal of Sustainable Development & World Ecology, 20(5), 426-432. DOI: 10.1080/13504509.2013.816890
Barragán, D. & Muñoz, L. (2018). Gobernanza forestal en Colombia y Ecuador. Revista de Derecho Ambiental, 6(9), 93-117.
Barragán, J. (2019). Gobierno elevó la lucha contra la deforestación a interés nacional. RCN Radio. Recuperado de https://www.rcnradio.com/estilo-de-vida/medio-ambiente/gobierno-elevo-la-lucha-contra-la-deforestacion-interes-nacional
BBC Mundo. (2019). Cambio climático: los 9 puntos de no retorno que ponen en peligro a la humanidad (28 de noviembre de 2019). Recuperado de https://www.bbc.com/mundo/noticias-50588118
Blaser, J. (2010). La observancia de la legislación forestal y la gobernanza de los bosques en los países tropicales. Recuperado de
Congreso de Colombia. (1993). (22 de diciembre de 1993). Ley 99.
Congreso de la República de Colombia. (2009). Ley 1333 de 2009. Recuperado de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1333_2009.html
Congreso de la República de Colombia. (2016). Ley 1774 (6 de enero de 2016). Recuperado de https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/ley%201774%20del%206%20de%20enero%20de%202016.pdf
Corporación Autónoma Regional de Risaralda (Carder). (2016). Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia. Edición 2015-2018. Bogotá, Colombia
Corte Suprema de Justicia. (2018). Sentencia STC-4360. M. P. Luis Tolosa. Bogotá, Colombia: Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Civil.
El Espectador. (2016). En las entrañas del tráfico de animales. El Espectador. Recuperado de https://www.elespectador.com/noticias/judicial/entranas-del-trafico-de-animales-articulo-642748
El Espectador. (2019). El ajuste de cuentas a los responsables de detener la deforestación (noviembre 23 de 2019). Recuperado de
El Tiempo. (2018). ¿Qué hay detrás del tráfico de ranas venenosas en el país? El Tiempo. Recuperado de https://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/el-ajuste-de-cuentas-los-responsables-de-detener-la-deforestacion-articulo-892492
Environmental Investigation Agency [EIA]. (2019). Condenando el bosque: ilegalidad y falta de gobernanza en la Amazonía colombiana. Recuperado de https://www.eltiempo.com/bogota/que-hay-detras-del-trafico-de-ranas-venenosas-290806
FAO. (2018). 40 Autoridades ambientales participaron del operativo nacional forestal más grande del Sistema Nacional Ambiental (SINA). Recuperado de https://content.eia-global.org/posts/documents/000/000/894/original/Condenando_el_Bosque.pdf?1561565558
FAO. (2018). 40 Autoridades ambientales participaron del operativo nacional forestal más grande del Sistema Nacional Ambiental (SINA). Recuperado de http://www.fao.org/colombia/noticias/detail-events/es/c/1169129/
FAO, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible & IDEAM. (2018). Inventario Forestal Nacional de Colombia. Manual de Campo. Recuperado de http://181.225.72.78/archivossiac/recursosSiac/img/segundo_seminario_deforestacion_2017/01_manuales/Manual%20del%20ifn_final%2020180531.pdf
FAO, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia & IDEAM. (2018). Caracterización de las principales causas y agentes de la deforestación a nivel nacional. Periodo 2005-2015. Recuperado de http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/023780/Caracterizacion.pdf
Gallego Dávila, J., Azcárate, J. & Kørnøv, L. (2019). Strategic Environmental Assessment for development programs and sustainability transition in the Colombian post-conflict context. Environmental Impact Assessment Review, 74, 35-42. DOI: https://doi.org/10.1016/j.eiar.2018.10.002
García, H. (2014). Deforestación en Colombia: Retos y perspectivas. Recuperado de https://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/handle/11445/337/kas%20sopla_Deforestacion%20en%20Colombia%20retos%20y%20perspectivas.pdf?sequence=2&isAllowed=y
Gobierno de Colombia. (2016). Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Recuperado de http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/procesos-y-conversaciones/Documentos%20compartidos/24-11-2016NuevoAcuerdoFinal.pdf