Gewährleistungen im Grundgesetz57 – 61
4.Die landesverfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantien63, 64
IV.Kommunale Selbstverwaltung und Unionsrecht65, 66
V.System kommunaler Aufgaben und Kommunalaufsicht67 – 108
1.Aufgaben der Gemeinden68 – 81
a)Aufgabendualismus69 – 73
b)Aufgabenmonismus74 – 77
c)Organleihe78, 79
d)Gemeinschaftsaufgaben80, 81
2.Staatsaufsicht82 – 108
a)Kommunalaufsicht83 – 103
b)Fachaufsicht104 – 108
C.Die Binnenorganisation der Gemeinden109 – 183
I.Gemeindeverfassungssysteme110 – 116
II.Organe der Gemeinde117 – 163
1.Gemeinderat118 – 142
a)Status, Rechte und Pflichten der Gemeindevertreter119 – 128
b)Organisation des Gemeinderats129 – 133
c)Verfahren im Gemeinderat134 – 137
d)Organzuständigkeiten138 – 142
2.Bürgermeister143 – 158
b)Organzuständigkeiten147 – 157
c)Kommunalverfassungsrechtliche Unwucht158
3.Kommunalverfassungsstreit159 – 163
III.Das Volk in der Gemeinde164 – 183
3.Rechte von Einwohnern und Bürgern167 – 181
a)Teilnahme an Kommunalwahlen168 – 171
b)Einwohnerversammlung und Einwohnerantrag172, 173
c)Bürgerentscheid und Bürgerbegehren174 – 177
d)Konsultative Bürgerbefragungen178
e)Ehrenamtliche Tätigkeiten179, 180
f)Sonstige Mitwirkungsrechte181