Rn. 16.
Vgl. Art. 3 Abs. 1 GO Bay, § 20 Abs. 1 KVG Nds, § 13 Abs. 2 GO NRW; beachte die GO Nds und die LKO Nds galten bis zum 31.10.2011; am 1.11.2011 trat das KVG Nds in Kraft, GVBl Nds. 2010, S. 576 ff.
Hartmut Maurer/Christian Waldhoff, Allgemeines Verwaltungsrecht, 192017, § 23 Rn. 2.
So Schmidt-Jortzig (Fn. 2), Rn. 4 m.w.N.; offengelassen von Stefan Haack, in: Udo Steiner/Ralf Brinktrine, Besonderes Verwaltungsrecht, 92018, § 1 Rn. 15.
Maurer/Waldhoff (Fn. 33), § 23 Rn. 1.
So Schröder (Fn. 4), § 16 Rn. 6.
Siehe Art. 11 Abs. 4 BayVerf und Art. 3 Abs. 2 Verf MV: „Aufbau der Demokratie von unten nach oben“.
So BVerfGE 79, 127 (149) – Rastede-Beschluss.
Eingehend zu diesem Streit Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 1 ff.
So Ernst Forsthoff, Lehrbuch des Verwaltungsrechts, 101973, S. 500 f.
So zutreffend Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 6.
So Schröder (Fn. 4), Rn. 6; auch Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 6 f.; ähnlich auch Haack (Fn. 34), § 1 Rn. 16.
BVerfGE 52, 95 (105).
So BVerwGE 90, 359 (362), unter Bezug auf BVerfGE 78, 344 (348) und 65, 283 (289).
Michael Nierhaus/Andreas Engels, in: Michael Sachs, Grundgesetz – Kommentar, 82018, Art. 28 Rn. 18.
Vgl. § 7 Abs. 2 Nr. 2 KVG Nds.
Überblick bei Werner Thieme, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 9 Rn. 70 ff.
Zwingend Art. 60 GO Bay, §§ 35 ff. GO NRW; fakultativ §§ 64 ff. GO BW, §§ 81 f. GO Hess, § 42 KV MV, §§ 90 f. KVG Nds, §§ 74 ff. GO RP, §§ 70 ff. KSVG Saarl, §§ 65 ff. GO Sachs.
Siehe hierzu ThürVerfGH NJOZ 2017, 1115; SächsVerfGH NVwZ 2009, 39; LVerfG MV DVBl. 2007, 1102. Siehe Hans-Günter Henneke (Hg.), Kommunale Verwaltungsstrukturen der Zukunft, 2006; Veith Mehde, Voraussetzungen und Modelle kommunaler Gebietsreformen, NdsVBl. 2014, S. 66 ff.; Lange (Fn. 65), Kap. 18 Rn. 2 und 16 ff.
Michael Sachs, in: ders. (Fn. 45), Art. 20 Rn. 109.
Hans Christian Röhl, in: Friedrich Schoch, Besonderes Verwaltungsrecht, 152018, 1. Kap. Rn. 21.
Vgl. dazu etwa Simon Burger/Michael Faber, KommJur 2011, S. 161 ff.
So auch Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 34.
Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 21.
So Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 21.
Ausf. Andreas Engels, Die Verfassungsgarantie kommunaler Selbstverwaltung, 2014; auch Martin Burgi sowie Jannbernd Oebbecke, Selbstverwaltung angesichts von Europäisierung und Ökonomisierung, VVDStRL 62 (2003), S. 405 ff. bzw. S. 366 ff.
Alfons Gern/Christoph Brüning, Deutsches Kommunalrecht, 42019, Rn. 67.
So BVerfGE 107, 1 (11).
Friedrich Schoch, Neukonzeption der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie durch das Bundesverfassungsgericht, DVBl. 2008, S. 937 (938 f.).
Diese Trennung findet sich auch bei Klaus Lange, Kommunalrecht 2013, Kap. 1 Rn. 3; Horst Dreier, in: ders., Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, 32015, Art. 28 Rn. 99 ff. und Burgi (Fn. 12), § 6 Rn. 20 ff.
Burgi (Fn. 12), § 6 Rn. 22.
Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 41.
Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 28.
BVerfGE 86, 90 (107).