Art. 28 Rn. 100.
VerfGH NW NVwZ-RR 1993, 486 (487 f.); VerfGH LSA NVwZ-RR 1999, 393 (395 f.); VerfGH RP NVwZ 2001, 912 (914 f.); grundlegend Jörg Henkel, Die Kommunalisierung von Staatsaufgaben, 2010.
Vgl. dazu in einem obiter dictum BVerfGE 119, 331 (359).
Das kostenintensivste Beispiel bilden sozialrechtliche Aufgaben der kreisfreien Städte und Kreise, § 6 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 SGB II; siehe dazu Barbara Remmert, VerwArch. 94, (2003), S. 459 (469 ff.). Das bedeutsamste Beispiel für die gemeindliche Ebene ist die Bauleitplanung, vgl. § 1 Abs. 3 S. 1 BauGB.
Zu verbleibenden Schutzlücken Hans-Günter Henneke, DVBl. 2006, S. 867 ff.
Vgl. BVerfGE 83, 363 (386); siehe zum kommunalen Finanzausgleich die Darstellung von Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 89 ff.
BVerwGE 106, 280 (287); 127, 155 (157); auch BVerwGE 145, 378 ff. (Kreisumlage), mit Anm. von Hans-Günter Henneke, DVBl. 2013, S. 652 ff.; auch VerfGH MV NVwZ-RR 2012, 377 (378 f.).
VerfGH NW DVBl. 2010, 1561 ff., dazu Hans-Günter Henneke, DVBl. 2011, S. 125 ff.; ThürVerfGH NVwZ-RR 2005, 665 ff.; offen gelassen durch BVerfGE 71, 25; BVerfG NVwZ-RR 2007, 435.
Siehe dazu auch Thorsten Ingo Schmidt, Kommunalrecht, 22014, Rn. 87 f.
BVerfGE 125, 141 (160 ff.).
Erbguth/Mann/Schubert (Fn. 31), Rn. 96.
BVerwGE 145, 378.
Siehe einerseits BVerfGE 45, 63 (78 f.); auch 75, 192 (195 ff.); andererseits BVerfGE 61, 82 (105 f.); BVerfG NVwZ 2002, 1366; BVerwG NVwZ 2001, 1160 (1161).
Klaus Grupp, in: Klaus Stern/Florian Becker, Grundrechte-Kommentar, 32019, Art. 101 Rn. 13; Christoph Brüning, ebd., Art. 103 Rn. 91, jeweils m.w.N.
Vgl. Art. 78 Abs. 1, 2 Verf. NRW; Art. 54 Abs. 1 Verf. SH; eine Aufzählung findet sich bei Dreier (Fn. 60), Art. 28 Rn. 48, Fn. 22.
Siehe mit umfangreichen Nachweisen Tettinger, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 11 Rn. 70.
Vgl. Art. 78 Abs. 3 Verf. NRW.
Vgl. Art. 73 Abs. 2 Verf. BW; Art. 79 S. 1 Verf. NRW.
So schon Schmidt-Jortzig (Fn. 2), Rn. 563.
Siehe dazu auch Schmidt (Fn. 177), Rn. 89.
Vgl. Art. 57 Abs. 2 S. 1 LV SH.
Vgl. Art. 57 Abs. 2 S. 2 LV SH.
VerfGH NW NVwZ-RR 2011, 41 (44); Hans-Günter Henneke, DVBl. 2011, S. 125 (126 f.). Zum „gesicherten Erkenntnisstand zum Konnexitätsprinzip“, s. Friedrich Schoch, DVBl. 2016, S. 1007 (1009 ff.).
Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 65.
Burgi (Fn. 12), § 7 Rn. 6.
Zum Charakter als Durchgriffsnorm BVerfG NVwZ 2018, 140 (142) m. Anm. Christoph Brüning.
EuGH C-6/64, Slg. 1964, 1251 (1269 ff.) – Costa/ENEL; EuGH C-11/70, Slg. 1970, 1125 (Rn. 3) – Internationale Handelsgesellschaft.
Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 37; Dreier (Fn. 60), Art. 28 Rn. 28.
So Uwe Zimmermann, Von der EU-Verfassung zum Vertrag von Lissabon – Zu den kommunalen Rechten im EU-Reformvertrag, KommJur 2008, S. 41 (42).
Burgi (Fn. 12), § 4 Rn. 15; Gerd Landsberg, Partnerschaft mit Problemen – Die Europäische Union und die Kommunen, Stadt und Gemeinde 2005, S. 311.
So Zimmermann, KommJur 2008, S. 41.
Vgl. Art. 300 Abs. 3 AEUV.
Zimmermann, KommJur 2008, S. 46.
Burgi (Fn. 12), § 8 Rn. 2.