законами. Так, например, таможенные органы передают предоставленную им информацию федеральным органам исполнительной власти, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством РФ, в порядке, согласованном между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований законодательства РФ по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации (ст. 10).
Согласно федеральным законам «О почтовой связи»,[294] «О связи»[295] прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с сообщениями электросвязи, задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения в установленном законом порядке.[296]
Интересно заметить, что Европейский Суд по правам человека признал, что «существование определенного законодательства, разрешающего вести скрытое наблюдение за почтой и связью, является, ввиду исключительных условий, необходимым в демократическом обществе. При этом должны существовать необходимые и эффективные гарантии против злоупотреблений».[297] Европейским Судом установлены критерии правомерности подслушивания (ограничения права на личную тайну).[298]
Участники «круглого стола», организованного в декабре 1997 г. Нижегородским юридическим институтом МВД РФ, подчеркивали, что демократическое общество и правовое государство невозможны там, где не гарантирована свобода доступа граждан к политической, правовой и любой другой информации, не обеспечена свобода передвижения каждого в информационном поле. Однако эта свобода имеет социально обусловленные пределы и рамки.[299]
Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, включая наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемку в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, могут производиться только на основании судебного решения (ст. 13 УПК РФ). Суд санкционирует в установленном законом порядке контроль и запись телефонных и иных переговоров лишь при наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела по преступлениям средней тяжести, тяжким или особо тяжким (ст. 186 УПК РФ).
Как уже отмечалось, в комплекс частной жизни входит и жилище человека. Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ)[300] не дает определения понятия «жилище», а лишь указывает на то, что объектами