возможность обмениваться информацией и опытом. На этом уровне контакты главным образом осуществляются через Европейское Бюро связи.
Вместе с тем следует отметить перспективы, стоящие перед Европолом. Европол имеет преимущество перед уже существующими организациями подобного рода, как, например, Интерпол, поскольку не сосредоточен только на полицейской деятельности и включает в себя представительства соответствующих национальных правоохранительных органов. Он лучше оснащен для прямой и адекватной координации сложных и серьезных операций.
Европол доказал, что он – нечто большее, чем просто высокотехнологичный почтовый ящик для обмена информацией между правоохранительными органами стран ЕС. Существуют планы развития его уже существующих аналитических возможностей, с целью осуществления быстрого и конкретного анализа информации различных правоохранительных структур ЕС. Он может играть жизненно важную роль для ЕС в оперативной аналитической и информационной деятельности по широкому кругу вопросов преступности, с которыми ЕС, несомненно, придется столкнуться в XXI в.
Правовое регулирование сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом[49]
Несколько лет назад главный очаг международного терроризма переместился в Центральную Азию. Поэтому государства – участники СНГ, в силу их геополитического положения, оказались на переднем плане борьбы с этим злом. Страны СНГ постоянно испытывают угрозы международного терроризма. Достаточно сказать, что за десять лет существования Содружества было совершено около 30 крупных террористических акций, которые привели к ранениям или гибели около 2,5 тыс. человек[50].
Прежде всего, террористические акты предпринимались против Киргизии и Таджикистана в силу их геополитического положения. Действительно, эти два государства долгое время находились на переднем крае противостояния международному терроризму. В стратегических планах экстремистов ставка делалась на создание исламского государства путем дестабилизации светских демократических режимов в государствах Центральной Азии с помощью террора.
В последние годы проблема терроризма стала весьма актуальной для всех государств СНГ. Это обстоятельство нашло отражение во многих совместных документах, принимаемых на самом высоком уровне в рамках Содружества (Концепция коллективной безопасности, Решение о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными видами преступлений на территории государств-участников Содружества, Договор о сотрудничестве в охране границ государств – участников Содружества независимых государств с государствами, не входящими в Содружество, Модельный закон «О борьбе с терроризмом» от 8 декабря 1998 г., Договор о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г., Программа государств – участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями