и право. 1980. № 8. С. 43–48. Возможно, настало время для нового уровня интеграции усилий экономических, юридических и политических и иных наук в исследовании этого феномена в рамках единой дисциплины – «Публичные финансы». Однако такой подход не означает подчинение юридической составляющей указанной научной дисциплины экономическим подходам. Иные предложения на этот счет в свое время высказывались экономистами. См.: Ровинский Н. Н. О финансовом праве (предмет, система, источники и место среди других отраслей советского права) // Научные записки. Всесоюзный заочный финансово-экономический институт / Отв. ред. В. М. Бузырев. Вып. 1. М., 1946. С. 73.
168
Фундаментом категориального аппарата института «правовые основы денежного обращения» должны быть, в свою очередь, понятия «валюта Российской Федерации», «денежная эмиссия» и «денежное обращение»; для бюджетного права базовыми понятиями выступают – «бюджетное устройство», «бюджет», «бюджетный процесс»; для налогового – «фиск» (т. е. «казна» в значении субъекта права), «налог» и «сбор». См. подробнее гл. 8 настоящей работы.
169
С нашей точки зрения, всего можно выделить четыре основных относительно обособленных периода развития отечественного финансового права как науки: 1) дореволюционный период (со второй четверти XIX в. и до 1917 г.); 2) период появления концепций нового времени и кризиса науки (1917–1940); 3) период формирования и развития концепций советского финансового права (1940–1991); 4) современный период (с 1991 г.).
170
Ермакова Т. С. О системе советского финансового права // Правоведение. 1975. № 2. С. 76 и сл.; Иванов Б. Н. О системе советского финансового права: Вопросы советского финансового права. Труды ВЮЗИ. Т. 9. М., 1967. С. 34–67; Ровинский Е. А.
1) Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 91–103 и сл.;
2) Предмет советского финансового права // Советское государство и право. 1940. № 3. С. 29–48; Халфина Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М., 1952. С. 182–214; Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства. М., 1983 и др.
171
Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976. С. 24–32; Пискотин М. И. Советское бюджетное право. М., 1971. С. 39–67; Худяков А. И. К соотношению понятий «финансовая деятельность» и «управление финансами» // Правоведение. 1985. № 1.С. 63–66 и др.
172
См. напр.: Агарков М. М. Предмет и система советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 8–9. С. 63; Шаргородский М. Д., Иоффе О. С. О системе советского права // Советское государство и право. 1957. № 6. С… 106–110; Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961. С. 25–33. (С. С. Алексеев впоследствии изменил свою точку зрения по этому вопросу.)
173
Пискотин М. И. Советское бюджетное право. С. 46–47.
174
Чхиквадзе В. М., Ямпольская Ц. А. О системе советского права // Советское государство и право. 1967. № 9. С. 33.
175
Пискотин