характера имеется в разработанном нами проекте механизмов законодательного регулирования. Для разработки порядка стимулирования на уровне Постановления Правительства Москвы требуется определить механизм субсидирования (снижение стоимости услуги для всех заявителей, целевая адресная субсидия для отдельных категорий, снижение высоких цен на проведение операций для крупных животных и т.д.), потребность и источники финансирования. Кроме того, в целях предотвращения миграций, целесообразно разработать единый механизм и объёмы субсидий если не для всей РФ, то хотя бы для смежных субъектов.
Установление требований по организации деятельности пунктов временного содержания животных, не являющихся приютами, и норм содержания животных в них.
В Москве такие требования не установлены.
В разработанном нами проекте механизмов законодательного регулирования имеются предложения по установлению требований к зоогостиницам и «передержкам», преимущественно базирующиеся на положениях «ГОСТ Р 56392—2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Разведение непродуктивных животных. Общие требования» (утверждён и введён в действие Приказом Росстандарта от 20.04.2015 №269-ст) [12]. В настоящее время деятельность зоогостиниц и передержек не регулируется законодательством, в основном по причине того, что в соответствии с пунктом 5 статьи 16 актуальной редакции Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приюты также имеют право выполнять функции зоогостиниц и передержек. Проектом закона Министерства природных ресурсов РФ данный пункт предлагается исключить, что, в свою очередь, позволит субъектам устанавливать различные требования для приютов, зоогостиниц и передержек. Поскольку в Москве 13 муниципальных приютов для животных, важно узнать отношение органов исполнительной власти к данной инициативе.
Законопроектом предлагается закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации требование регулярной оценки эффективности мероприятий по контролю над численностью и состоянием животных без владельцев путём мониторинга изменения количественных показателей достижения целей, проведения мероприятий по контролю над численностью и состоянием животных без владельцев. Реализовать данное требование предлагается за счёт совокупности следующих мероприятий:
– мониторинг состояния популяции животных без владельцев;
– учёт животных без владельцев;
– отлов (задержание) животных без владельцев с последующим размещением в приюте для животных;
– стерилизация (кастрация) животных без владельцев женского пола с последующим возвратом на прежнее место обитания;
– отлов (задержание) безнадзорных животных с последующим возвращением их собственникам;
– установление на добровольной основе лиц (волонтёров), ответственных