Александр Бобров

Дипломатия России. От Посольского приказа до Министерства иностранных дел


Скачать книгу

и Ялтинской конференциях, проходивших в условиях Второй мировой войны, началось обсуждение будущего мироустройства, в том числе и будущего Германии, стран Центральной и Восточной Европы, Балканского полуострова. Отдельные встречи союзников (в Думбартон-Оксе и Сан-Франциско) были посвящены созданию Организации Объединенных Наций как центрального элемента послевоенного миропорядка.

      СССР в эпоху холодной войны. 1945–1991

      По окончании Второй мировой Войны СССР стал одной из крупнейших держав в новой складывающейся биполярной системе международных отношений; объем работы дипломатических служащих увеличился в несколько раз. Возникла необходимость реструктуризировать внешнеполитическое ведомство исходя из новых международных реалий.

      15 марта 1946 г. Народный комиссариат иностранных дел СССР был преобразован в МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР. Его руководство состояло из министра, его заместителей, коллегии и группы советников министра. Министерство разделялось на отделы: территориальные (всего их было 14), функциональные, административно-хозяйственные и вспомогательные. Из-за расширения дипломатических связей и появления новых государств в связи с процессами деколонизации появились новые отделы – Шестой европейский, Отдел Юго-Восточной Азии и Отдел по делам ООН. Увеличился и численный состав МИД – с 755 сотрудников до 1642. Росту профессионального уровня новых дипломатических работников способствовало учреждение в 1944 г. Московского государственного института международных отношений (МГИМО), ставшего кузницей дипломатических кадров.

      К концу XX в. на пяти континентах работало около 140 посольств Советского Союза. Возросла роль функциональных отделов и подразделений: МИД стал уделять больше внимания развитию экономических и культурных связей между странами. Создается отдел дипломатическо-курьерской связи, отвечающий за доставку диппочты. Особое значение имело разделение МИД на многочисленные структуры, которые занимались отдельными направлениями. Так, существовало два управления, работа которых была направлена на развитие отношений с социалистическими странами: одно управление отвечало за европейскую часть, второе – за азиатскую. На первых порах основной задачей советской дипломатии было следование курсу мирного сосуществования со всеми странами и вовлечение все большего числа государств в содружество социалистических стран. Не менее важную роль играло налаживание отношений с недавно появившимися странами, получившими независимость в ходе процесса деколонизации – молодые государства нуждались в экономической и политической помощи, которую СССР был готов оказать. Работы в управлениях хватало.

      Особое значение имел новый совещательный орган – Коллегия МИД. При необходимости она могла оспаривать решения, которые предлагал министр иностранных дел, а также выносить на рассмотрение собственные инициативы. У учрежденного в то же время Генерального секретариата