Шаймиева.
Формирование коалиции стартовало еще в 1998 году, а ее юридическое оформление состоялось весной 1999 года, когда стало понятно, что с Кремлем бороться придется, а договориться не получится. В отставку было отправлено правительство Евгения Примакова, а администрация президента сделала ставку на борьбу против мэра Москвы Юрия Лужкова. Лужков не получил подтверждения своим лидерским амбициям (президентским или премьерским), и в бой вступила коалиция. Стоит отметить, что во время голосования в Госдуме по кандидатуре Виктора Черномырдина в начале сентября 1998 года депутаты внесли Лужкова в список кандидатов на премьерский пост. Сам Лужков тогда ответил уклончиво: с одной стороны, сказал, что не ставит условием своего назначения премьер-министром сохранение должности мэра Москвы, но следом заявил, что «возможности его назначения на пост премьер-министра не было и не предполагается». 30 сентября 1998 года, выступая на пресс-конференции в Лондоне, Лужков заявил, что, в случае если на выборах-2000 не увидит достойного кандидата, будет сам бороться за пост президента России.
Таким образом, мэр Москвы явно сделал ставку на конфликт с Кремлем и начал собирать собственную коалицию под этот проект. Примерно за год до намечавшихся в декабре 1999 года выборов в Госдуму резко активизировалась публичная политическая активность столичного мэра. 1 ноября 1998 года был образован оргкомитет движения «Отечество», председателем которого стал Лужков, его заместителем – бывший секретарь Совета безопасности Андрей Кокошин. Коллективными учредителями нового движения должны были выступать пять организаций: Общероссийское общественно-политическое движение «Союз Труда» во главе с Андреем Исаевым, «Конгресс Русских общин» под руководством Дмитрия Рогозина, «Женщины России» (Алевтина Федулова), «Боевое братство» афганского ветерана генерала Бориса Громова и Фонд развития политического центризма под руководством Степана Сулакшина.
19 ноября 1998 года оргкомитет по учреждению Общероссийской политической общественной организации «Отечество» собрался на первое масштабное заседание. В него вошли известные лица, политики и общественные деятели, в частности А. Владиславлев, Б. Громов, Т. Дмитриева, М. Калашников, А. Калягин, И. Кобзон, А. Кокошин, Е. Лахова, В. Мишин, В. Садовничий, Ю. Сенкевич, А. Чилингаров, К. Шахназаров, А. Тяжлов и многие другие. Оргкомитет рассмотрел проекты документов и решил провести учредительный съезд «Отечества».
10-11 декабря 1998 года состоялась учредительная конференция Санкт-Петербургского регионального отделения движения «Отечество», руководителем которого стал председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Университета технологии и дизайна Виктор Романов. Губернатор Петербурга Владимир Яковлев, который, как ожидали, войдет в новое движение, на конференцию не пришел. Зато он появился на учредительном съезде движения, и не он один.
19 декабря 1998 года состоялся и учредительный съезд движения. Дата была выбрана