1905 года были образованы отделения Центрального комитета в Москве и Петербурге. Первое собрание в Москве прошло 3 декабря, на нем присутствовало более 200 человек, а 4 декабря состоялось аналогичное собрание в Петербурге с явкой более 500 человек152. Помимо ЦК были созданы и Городские советы «Союза» в столицах. Началась работа по развертыванию партийной сетевой структуры на местах, где насчитывалось около 60 отделов153.
Всего же в период активных избирательных кампаний в 1905—1907 годах было создано около 260 отделов Союза, при общей численности примерно до 80 тысяч человек154. Так, в Сибири 14 декабря 1905 года открылся Томский отдел, в первой половине апреля 1906 года – Омский отдел. Всего в 1906—начале 1907 года отделы «Союза 17 октября» образовались в трех губернских и областных центрах (Томск, Омск, Красноярск), а также в девяти населенных пунктах (уездных городах) Томской губернии: Барнауле, Бийске, Змеиногорске, Каинске, Мариинске, Кузнецке, в селах Камень (Барнаульский уезд), Спасском (Каинский уезд) и в Нарыме155.
Правда, следует заметить, что во время партийного строительства возникали определенные курьезы. Так, в октябре 1906 года А. И. Гучкову поступила телеграмма из Томска от местного отдела партии, где сообщалось, что «легализация собраний отдела воспрещена…»156. Вникнув в ситуацию, подключил Столыпина П. А., вслед за этим Гучков А. И. получает телеграмму уже от Томского губернатора, где сообщалось, что никаких препятствий для партии не чинилось и вообще нет никаких проблем. В связи с этим А. И. Гучков направляет 12 октября 1906 года письмо Ю. Н. Милютину: «Или все губернаторы лгуны, или лгуны все председатели наших отделов»157. Судя по всему, томские коллеги по партии, рассчитывая на дальность расстояния от Томска до Санкт-Петербурга и невозможность проверить фактическую ситуацию на местах, решили вместо реального дела продемонстрировать имитацию кипучей деятельности, а недостатки в собственной работе списать на «противодействие» властей. Как говорится, не они первые, не они последние. Эта «традиция» активно работает до сих пор.
Надо отметить, что А. Гучков и другие руководители партии, помимо создания и раскручивания сетевой организационной структуры, основной упор в ведении избирательных кампаний делали на информационные ресурсы. В первую очередь на создание собственных газет. Уже в 1906 году они имели более 50 газет в самых разных губерниях страны. Газеты издавались в таких городах, как Ровно, Воронеж, Екатеринослав, Казань, Кострома, Рига, Минск, Москва, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Самара, Севастополь, Томск и в ряде других крупных городов158. В Омске октябристы контролировали газету «Степь»159, а в Томске с 1 января 1906 года по декабрь 1907 года выпускали газету «Время»160.
Газета «Время» принимала активное участие в общественно-политической жизни губернии. Размещала агитационные материалы