Коллектив авторов

Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта


Скачать книгу

качестве современных форм республиканского правления рассматриваются президентские и парламентские республики.

      Президентские республики (США, Франция, Филиппины) характеризуются сосредоточением наибольшего объема властных полномочий у главы государства – президента.

      Признаки президентской республики:

      – президент избирается путем всенародных выборов;

      – президент либо непосредственно возглавляет исполнительную власть и формирует правительство, либо назначает председателя правительства (премьер-министра) и утверждает представленный премьером состав правительства;

      – правительство несет ответственность перед президентом и действует в течение срока президентских полномочий;

      – президент обладает единоличным правом отставки правительства;

      – отношения между президентом и представительным органом законодательной власти (парламентом) строятся на основании принципа разделения властей и системы сдержек и противовесов. В частности, законодательную власть в РФ осуществляет двухпалатное Федеральное Собрание (Государственная Дума разрабатывает и принимает законы, Совет Федерации их одобряет). Однако закон не может вступить в силу без подписи Президента. В случае неподписания закона (наложения вето) документ возвращается в Государственную Думу (система сдержек). Вместе с тем в случае, если при повторном голосовании в поддержку отклоненного закона проголосует квалифицированное большинство (2/3) представителей обеих палат Федерального собрания, вето считается преодоленным, и в этом случае Президент обязан подписать закон и передать его на опубликование в СМИ (система противовесов).

      Парламентские республики (Италия, ФРГ) характеризуются сосредоточением наибольших властных полномочий у парламента.

      Признаки парламентской республики:

      – президент избирается из числа членов парламента или специальной парламентской комиссией;

      – правительство формируется из членов парламента и возглавляется лидером партии парламентского большинства;

      – правительство несет ответственность перед парламентом и действует в течение срока полномочий парламента;

      – в случае объявления недоверия правительству со стороны парламента президент обязан принять решение об отставке правительства.

      Форма государственного (территориального) устройства характеризует национальное и административно-территориальное строение государства, раскрывающее характер взаимоотношений между территориальными образованиями, в совокупности составляющими территорию государства, а также между центральными и региональными органами государственной власти.

      По форме территориального устройства все государства делятся на унитарные (простые) и федеративные (сложные).

      Унитарные (простые) государства (Великобритания, Япония, Финляндия) – это единые государства, в которых государственная власть носит