Совершенствование оценки эффективности деятельности подведомственных Правительству Российской Федерации образовательных и научных учреждений
оценки шести показателей (табл. 5):
1) академическая репутация (40 %);
2) отношение работодателей к выпускникам вуза (10 %);
Таблица 4
Индикаторы и веса THE
3) уровень цитируемости публикаций сотрудников университета (20 %);
4) соотношение числа студентов и преподавателей (20 %);
5) доля в вузе иностранных студентов (5 %);
6) доля в вузе иностранных преподавателей (5 %).
Таблица 5
Индикаторы и веса QS
Как следует из представленных материалов, критерии выбора и ранжирования университетов в трех рейтинговых системах различаются, но основные подходы у них сходны. К числу сходных показателей относятся следующие:
1) количество научных статей в специализированных периодических изданиях;
2) количество наиболее цитируемых ученых в разных областях науки;
3) количество лауреатов Нобелевских премий среди персонала и выпускников;
4) количественные характеристики научных исследований и инноваций;
5) данные репутационных опросов среди работодателей;
6) средние показатели качества образования на количество преподавателей и студентов;
7) показатели интернационализации (сколько зарубежных студентов и преподавателей учится/работает в вузе).
В то же время следует отметить, что в ряде работ зарубежных исследователей многие из наиболее распространенных показателей оценки эффективности, используемых, в том числе, при составлении рейтингов, подвергаются обоснованной критике[13].
Главными недостатками рейтингов признаны стремление сконцентрироваться на результатах прошлой деятельности вузов и акцент на количественных показателях оценки (которые предположительно характеризуют качество).
Так, оценки репутации на основе опросов критикуются за их субъективизм и высокую степень зависимости от ретроспективной эффективности. Показатель, свидетельствующий о высоких баллах при получении итоговой квалификации в результате обучения, может не свидетельствовать об эффективности образовательного процесса, а быть результатом высоких требований к уровню подготовки при поступлении в учебное заведение. Помимо этого, различные присваиваемые квалификации могут предполагать различную сложность выпускных испытаний, что также сказывается на уровне указанного индикатора эффективности.
Также в числе недостатков рейтингов назван, как ни парадоксально, чрезмерный акцент именно на исследовательских показателях. Дело в том, что в интересах развития своей территории, региона и страны качественное обучение новым специальностям и, главное, компетенциям актуализируется само по себе, безотносительно к исследовательским показателям. Так, например, частой критике со стороны специалистов подвергаются так называемые типичные индикаторы эффективности научной деятельности, такие как количество публикаций, цитируемость публикаций, импакт-факторы журналов.
Практические рекомендации по рейтингам и отчетности в высшем образовании разрабатываются соответствующими