службу и были помещены в дело правоустанавливающих документов по данному объекту. Это означает, что если право гражданина или организации на земельный участок или иной объект недвижимости (независимо от его вида или назначения) были зарегистрированы в ЕГРП по установленным правилам, то для регистрации дальнейших сделок и (или) перехода прав с этими объектами не требуется проводить дополнительно кадастровый учет и техническую инвентаризацию[11].
1.3.1. Землеустройство, лесоустройство и государственный кадастровый учет земельных участков
В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Согласно ст. 1 Закона о земельном кадастре государственный кадастровый учет заключается в описании и индивидуализации земельных участков, в результате чего каждый из них получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
Земля – несоздаваемый и непотребляемый природный ресурс, из которого можно образовывать объекты гражданских прав – участки. Первоначально земельный участок можно только выделить на местности, сформировать из государственных или муниципальных земель и предоставить на определенном праве (ст. 30 ЗК). В дальнейшем земельные участки могут формироваться в результате преобразования – разделения собственником одного участка на несколько участков или слияния граничащих друг с другом участков. Так, при покупке соседних участков в результате их слияния образуется один новый земельный участок. Для отчуждения части земельного участка необходимо его разделение и образование двух новых земельных участков.
Объектом имущественных, гражданских правоотношений являются конкретные земельные участки, а не «площади», «земельные сотки» или «земли». Поэтому совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета участка, независимо от способа его формирования (предоставление, разделение, слияние).
Границы земельного участка как природного объекта условны, субъективны, поэтому без кадастрового учета нет объекта имущественных отношений. Земельный участок как объект гражданских прав таков, каким он учтен в Государственном земельном кадастре. Момент возникновения или момент прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах – дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п. 3 ст. 14 Закона о земельном кадастре). Таким образом, юридическое значение кадастрового учета заключается в формировании объекта гражданских правоотношений – земельного участка.
Землеустройство. Перед государственным кадастровым учетом необходимо межевание земельных участков (п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 19 Закона о земельном кадастре). Порядок установления