округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.
Закрепление межевыми знаками с определением координат является самым точным, но и самым дорогим способом установления границ. Поэтому в случае возникновения споров о границах, установленных иными, более простыми, но менее точными, способами, границы необходимо закрепить межевыми знаками с определением их координат (ч. 7 ст. 17 Закона о землеустройстве).
Землеустроительные работы проводятся по договору с землеустроителями – гражданами и юридическими лицами. Плата за землеустроительные работы определяется договором. Лицензирование геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра осуществляет Роскартография (ст. 12 Закона о геодезии и картографии, пп. 42, 43 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»[13], п. 2 постановления Правительства РФ от 21.11.2006 № 705 «О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии»[14])[15]. Сведения о землеустроителях можно получить в органе кадастрового учета.
Порядок землеустройства и требования к землеустроительной документации определяют следующие документы:
1) Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996[16];
2) Положение о проведении территориального землеустройства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 № 396[17];
3) Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 (в ред. от 18.04.2003)[18];
4) Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 (в ред. от 18.04.2003)[19];
5) Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденные приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327[20].
Согласно ч. 8 ст. 47 Закона о кадастре недвижимости с 1 марта 2008 г. нормативные акты будут применяться впредь до приведения их в соответствие с данным законом постольку, поскольку они не противоречат ему.
По завершении межевых (землеустроительных) работ землеустроитель формирует межевое дело, в которое включаются:
1) пояснительная записка;
2) копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка;
3) копии или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим