земельный участок. Поскольку формирование земельных участков осуществляется в процессе кадастровых работ, можно сказать, что раздел земельных участков производится посредством кадастрового учета. Землеустроительные и кадастровые работы проводятся по ходатайству собственника участка.
При разделении участка одним лицом возникает интересная юридическая ситуация: несмотря на исчезновение объекта, право сохраняется, лицо становится собственником двух земельных участков. Однако в этом нет ничего противозаконного. Земля – ресурс, земельные участки – особые объекты недвижимости, из которых можно формировать (выделять, разделять) без прекращения права собственности любое количество новых участков (с учетом ограничений по землепользованию и минимальному размеру). Земельные участки относятся к непотребляемым и неуничтожимым видам имущества, проведение кадастровых работ не влечет прекращения права на землю. Даже если квалифицировать разделение собственником принадлежащего ему участка как одностороннюю сделку, то она также не влечет прекращения прав, поскольку это не сделка отчуждения.
Для земельных участков установлены следующие условия раздела.
1. Сохранение категории земли. Согласно п. 2 ст. 6 ЗК делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.
2. Соблюдение минимального размера участка. Статья 33 ЗК определяет порядок установления предельных (максимальных и минимальных) размеров предоставляемых участков. Предельные размеры участков для дачного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества и вообще участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются законами субъектов РФ (п. 1 ст. 33 ЗК, п. 1 ст. 4 Закона об обороте земель). Например, Законом Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области»[179] установлены следующие минимальные размеры земельных участков: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 2 га; садоводства и дачного строительства – 0,06 га; огородничества – 0,04 га. Максимальные размеры участков для крестьянского (фермерского) хозяйства – 40 га; садоводства – 0,15 га, огородничества – 0,10 га; дачного строительства – 0,25 га. Одновременно в указанных пределах конкретные размеры участков определяются органами местного самоуправления.
Соблюдение минимального размера участков земель сельскохозяйственного назначения требуется не только при первичном предоставлении уполномоченными органами, но и при дальнейшем совершении сделок правообладателями. Предельные размеры участков для подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными