отношений, в том числе производственные, научно-технические, торговые, кредитные, транспортные и др. Экономическая интеграция играет огромную роль в сохранении мирового порядка и в установлении стабильности отношений между государствами. Она базируется на ряде принципов, таких как:
1) суверенитет государства над его природными ресурсами – каждое государство свободно в распоряжении ими;
2) свобода выбора форм интеграционных связей;
3) равенство и взаимовыгодное сотрудничество, исключение дискриминационных мер.
Названные принципы предполагают систему государственно-правовой защиты права собственности и иностранных инвестиций.
9.4. Формы и методы реализации функций
Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами.
Формы осуществления функций. Под формами осуществления функций понимается деятельность конкретных государственных органов по реализации функций государства (см. рис. 9.2). Формы осуществления функций бывают правовые и неправовые (организационные).
Рис. 9.2. Формы осуществления функций государства
Правовые формы. К правовым формам относится правотворческая, правоприменительная, правоохранительная деятельность государства.
Правотворческой деятельностью является государственная деятельность, выражающаяся в разработке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятельности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т. е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые.
Под правоприменительной деятельностью подразумевается государственная деятельность, выражающаяся в принятии мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т. е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность).
Правоохранительной деятельностью называется государственная деятельность, которая выражается главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применении принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с использованием юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т. д.
Неправовые формы. Среди неправовых форм принято выделять организационно-регламентирующую, организационно-хозяйственную (сюда может входить и оперативно-техническая деятельность), организационно-иде о ло ги-ческую (воспитательную) деятельность.
Под организационно-регламентирующей деятельностью понимается деятельность соответствующих органов, связанная с организацией функционирования органов государства (кадровая работа, подготовка документов).
Организационно-хозяйственная