Инновационное развитие регионов Беларуси и Украины на основе кластерной сетевой формы
и бесприбыльным организациям излишки оборудования. А частные предприятия, которые захотят участвовать в таких мероприятиях, должны поощряться через налоговые преференции.
Десятый шаг. Особого внимания и концентрации усилий государства требует заключительный этап инновационного цикла. При формировании государственно-частных партнерств должно учитываться сложившееся разделение ответственности между их главными участниками: правительством, частным промышленным сектором, НИИ, университетами и органами местного самоуправления. Участие в технологических партнерствах местных органов власти является одним из наиболее принципиальных моментов государственно-частной кооперации. В государственной научно-технологической политике последних лет все больше внимания уделяется привлечению регионов к финансированию исследований и разработок в рамках государственных программ, к совместной выработке национальных научно-технологических приоритетов и использованию их научно-технологического потенциала в национальных интересах. К настоящему времени практически во всех органах государственного управления областного уровня существуют управления или хотя бы конкретные специалисты, отвечающие за научно-технологическое и инновационное развитие региона. Теперь следует наладить планирование процессов инновационного развития, включения научно-технологических компонент в планы социально-экономического развития, сфокусировать внимание на создании высокотехнологичных фирм и использовании передовых технологий в традиционных производствах и сфере услуг.
Одиннадцатый шаг. На первом этапе налаживания кооперационных отношений в инновационной и технологической сферах целесообразно инициировать разработку и выполнение программ, прямо направленных на усиление конкурентных позиций отечественной промышленности. Это должно способствовать грантовому финансированию компаний, стремящихся к разработке и коммерциализации базовых технологий, обеспечивать консультативное и техническое содействие малым производственным фирмам в части соответствия международным стандартам качества и эффективности.
1.5. Региональные кластеры и инновационные системы: теоретические аспекты
Региональные кластеры относятся к географически ограниченной концентрации взаимозависимых фирм [172, 182] и могут быть использованы в качестве инструмента развития как промышленных районов, так и специализированных промышленных агломераций и местных производственных систем. Концепция кластеризации часто вводится для характеристики конкретных форм управления, основанных на социальных отношениях доверия и совместного использования дополнительных ресурсов [200]. Социальные отношения рассматриваются как наиболее важные каналы, через которые идут информационные потоки, а географическая близость способствует формированию доверительных социальных сетей. Во второй половине 1990-х годов исследования инновационных