Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография
в трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Исключением здесь могут являться отдельные ситуации посредничества со стороны ГСЗ по трудоустройству отдельных категорий граждан, для которых законом установлены квоты.
4. Заинтересованность сторон как принцип при проведении процедур с участием посредника означает, что само взаимодействие сторон с привлечением посредника невозможно без их обоюдной заинтересованности в разрешении возникшей у них проблемы.
5. Полномочность представителей сторон как принцип посредничества в области социального партнерства, включая рассмотрение трудовых споров с участием представителей сторон, и занятости имеет большое значение. Только взаимодействие уполномоченных сторонами представителей при участии посредника порождает юридически значимые последствия.
6. Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда, как принцип посредничества означает, что стороны самостоятельны в выборе вопросов для обсуждения, их постановки и предложений по их решению. Посредник, в зависимости от того, в какой процедуре он участвует, или лишен возможности напрямую давать советы о путях решения (медиатор при урегулировании индивидуального трудового спора), или вправе давать рекомендации сторонам (посредник при разрешении коллективного трудового спора). Поэтому посредник, как правило, лишь обеспечивает сторонам свободу выбора, не имея возможности повлиять на их окончательное решение.
7. Добровольность принятия сторонами на себя обязательств в связи с возникновением, изменением и прекращением правоотношений, урегулированных трудовым правом, при участии посредника, по сути, является логичным продолжением предыдущего принципа. Посредник не может навязать сторонам решения, они его принимают добровольно и на согласованной основе. Здесь, как и в некоторых других вышеобозначенных случаях, принцип добровольности сторон может ограничиваться законом. Помимо уже упомянутого случая с трудоустройством инвалидов в счет установленной квоты, можно назвать и ситуацию с «автоматическим» распространением действия отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, и региональных соглашений о минимальной заработной плате на работодателей, не участвовавших в их заключении, по правилам, установленным ст. 48 и 133.1 ТК РФ соответственно.
8. Нейтральность и независимость посредника. Посредник в отношениях, урегулированных трудовым правом, – всегда лицо нейтральное по отношению к интересам сторон, чье взаимодействие он обеспечивает. Посредник в формализованных отношениях также является независимым от сторон69. Однако неформализованное, так называемое внутрисистемное, посредничество (или внутрисистемная медиация) может осуществляться и представителем одной из сторон. При этом, конечно, нельзя говорить о независимости посредника, а его нейтральность может носить скорее условный характер. Поскольку