Павел Сергеевич Селезнев

Управление социальными проектами. Монография


Скачать книгу

в нормативно-правовые акты, затрагивающие приоритетные сектора социальной сферы – образование, здравоохранение, социальную защиту и социальное обслуживание граждан, а также сферу культуры, в частности, музейно-выставочную деятельность. Поправки в законодательстве будут способствовать формированию конкурентной среды между коммерческими и некоммерческими организациями в реализации услуг в социальной сфере.

      4. Институционально-инфраструктурные условия.

      В рамках институционально-инфраструктурных условий выделяются следующие факторы: консультационные центры, информационные центры, институт социального предпринимательства и государственно-частного партнерства, ресурсные центры некоммерческих организаций.

      Ведущая роль в формировании и развитии институционально инфраструктурных условий принадлежит исполнительным органам государственной власти.

      На региональном уровне социальная сфера выступает объектом управления для всех органов государственной власти, имеющих социальную направленность (министерств и государственных комитетов, ведающих вопросами социальной сферы защиты, образования, культуры, межнациональных отношений, здравоохранения, физической культуры и спорта), на местном – управления и отделы органов местного самоуправления.

      Современное состояние социальной сферы как страны в целом, так и всех регионов в отдельности весьма сложное и не соответствует мировым стандартам развития человеческого потенциала. Непринятие экстренных кардинальных мер по развитию социальной сферы регионов в ближайшей исторической перспективе может привести к дальнейшему сокращению трудовых ресурсов, падению темпов роста отечественной экономики и утрате ею инновационного характера.

      В Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2014–2016 гг. для повышения доступности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг ставится задача расширения привлечения негосударственных организаций, снятия барьеров и ограничений, препятствующих доступу негосударственных организаций к оказанию государственных (муниципальных) услуг.

      В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения обозначено повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в социальной сфере.

      Задача расширения предложения услуг в социальной сфере, предоставляемых негосударственными организациями, обусловлена недостаточным развитием сектора негосударственных некоммерческих организаций в Российской Федерации, а также организаций бизнеса, оказывающих услуги в социальной сфере.

      Одной из причин, сдерживающих реализацию социальных проектов, является недостаточно развитая инфраструктура,