Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России
РФ формулировку «другим охраняемым законам интересам» законодатель оставляет открытым перечень последствий, наступление которых может свидетельствовать о возможности привлечении к уголовной ответственности лица допустившего последствия.
Особо квалифицированный состав (части 3 ст252 УК РФ) состоит в неосторожном причинении смерти человеку в результате загрязнения морской среды.
Предмет порчи земли (ст. 254 УК РФ) – земля как органо-минералогическое, природное образование, поверхность на глубину ее почвенного слоя, независимо от степени освоенности, назначения и формы собственности.
Диспозиция статьи отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам: правилам, ГОСТам, санитарным нормам, предельно допустимым концентрациям химических, бактериальных, паразитарно-бактериальных и радиоактивных веществ в почве и т. д.50.
Обязательным признаком объективной стороны преступления следует считать способ его осуществления, который может быть выражен в отравлении, загрязнении, иной порче земли51.
Понятия отравление, загрязнение, порча земли нормативно не закреплены. Применение законодателем выражения «иная порча земли» оставляет открытым перечень уголовно-наказуемых способов негативного воздействия на предмет преступления.
Для оценки уровня (степени) негативного воздействия законодатель применяет понятие «деградация земель». Деградация почв и земель представляет собой совокупность антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель. Под степенью деградации (деградированности) почв и земель понимается характеристика их состояния, отражающая ухудшение состава и свойств52.
Последствия данного преступления могут выражаться в причинении вреда здоровью человека либо в причинении вреда окружающей среде. В первую очередь, это может выразиться в изменении степени деградации земли (например, с 0 на 1), неизбежно возникающее при этом загрязнение вод, атмосферного воздуха, причинение вреда животному миру охватывается признаком «причинение вреда окружающей среде» и квалификации по совокупности со ст. 250, 251 УК РФ не требует.
Обязательным признаком объективной стороны преступления является наличие средств его совершения – удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов. Преступление окончено в момент причинения вреда здоровью человека или окружающей среде (применительно к части 1)53.
Квалифицированный состав преступления (часть 2) также материален. Преступление окончено в момент порчи земли в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации54.
Особо квалифицированный вид этого преступления, ответственность за совершение которого установлена частью 3 статьи